这一轮有关方面对滴滴施诸的监管,也意味着政策层对互联网平台监管的精细化治理,达到了一个新高度,更体现了监管的智慧。
▲在不到半年时间内,滴滴选择在美股退市,无疑是一种相对稳妥的抉择,也是对投资者和消费者更负责任的一种选择。图/IC Photo
12月3日,滴滴出行宣布,公司即日起启动在纽交所的退市工作,并启动在香港上市准备工作。
从低调赴美上市,到上市期间“跌跌不休”的市场表现,再到此番仓促退市,与滴滴仓促的上市决定不无关系。这种仓促,表现在其身负数据安全责任,在赴美上市前未能与相关部门充分沟通,忽视相关部门基于数据安全等要求其暂缓上市的建议,顶风赴美上市。显然,这是极为不明智的选择。
大力发展数字经济是国家既定的战略。为推进数字经济的健康发展,防范资本无序扩张,近年来监管部门加大了在互联网和数字经济领域的执法力度,尤其是9月1日实施的《数据安全法》,推动我国在数字经济领域进入了有法可依的阶段。这也必然要求相关精细化治理更具针对性,也更具智慧。
国家的数据安全是一项不可触碰的硬指标。作为国内出行巨头、拥有4.93亿全球活跃用户的滴滴,其拥有大量的用户数据、出行地理数据等,这些数据关系到网络安全与国家安全,重要性自不待言。在中美证监部门就上市公司审计底稿等监管协同正在沟通的时期,滴滴决然赴美上市,是没有意识到此举可能存在的风险,最终酿成了苦果。
当前,滴滴在不到半年的时间内,选择在美股退市,无疑是一种相对稳妥的抉择,虽然从上市到退市,其花费不薄,但这也是其顶风违规上市不得不承担的代价。
对于作为网络出行独角兽的滴滴来说,选择从美股退市,不仅是对国家数据安全负责,是对投资者和消费者负责,也是为了未来的更好发展。而依法对数据安全实行严格监管,及时规范相关企业的数据违规行为,是国家数字经济发展战略需要,更是行业高速发展转向高质量发展的必由之路。
而这一轮有关方面对滴滴施诸的监管,也意味着政策层对互联网平台监管的精细化治理,达到了一个新高度,更体现了监管的智慧。
展开全文▲选择回归香港上市,数据安全问题也是滴滴绕不开的责任,如何在保证数据安全的前提下,成功在香港上市,滴滴要做的事情还不少。图/IC Photo
事实上,业已实施的《数据安全法》,对数据安全明确作出了系统性的法律规范,而未来有关数据产权的立法也将呼之欲出,这将意味着曾经在互联网领域通过野蛮成长、无序扩张打造的商业模式,将面临系统性重塑。至少,过去那种依靠烧钱补贴打开市场、吸附用户和流量,然后将用户和流量变现的商业模式创新将受到法律的规制。
而对于互联网平台公司来说,走出过去的野蛮成长、无序扩张模式,逐渐塑形规范式发展,是必然经历的阵痛和凤凰涅槃。在日益规范化的数字经济时代,互联网平台企业的担当,不仅体现在为早期投资者提供丰厚回报,以及必要的退出渠道,更要为其消费者、利益相关者等的利益和安全负有责任。
为此,滴滴选择积极准备回归港股市场,应当给予包容和欢迎。
自阿里巴巴因不能满足香港上市条件而选择美国上市以来,港交所经过了一系列改革,为更多具有发展潜力的优质上市公司在港上市提供了便利,且香港是除纽约、伦敦外的第三大国际金融中心,其日益灵活的上市条件,国际化的金融环境,多元化的投资结构等,意味着香港市场是国内企业境外上市的有力竞争者。
更何况,随着粤港澳大湾区的互融互通,香港与内地的联系更加紧密,香港连接境内海外的优势更加明显;同时作为中国领土,肩负数据安全重任的企业选择香港上市更为稳妥。
当然,即便是选择香港上市,数据安全问题也是滴滴绕不开的责任,如何在保证数据安全的前提下,成功在香港上市,滴滴要做的事情并不少。毕竟,香港与内地存在一些制度不同,适用法律也有所不同,这就要求滴滴自身要承担起保障数据安全的责任和义务,内地和香港也要在数据安全立法上做好衔接,降低企业上市成本。
总之,滴滴在美股市场的退市,是正视国家数据安全的一个自我矫正行为,同时也对互联网领域的野蛮成长、无序扩张发出了必要的警示。而在此过程中体现的监管思维与监管措施,对我国互联网企业的未来发展更不无启示意义。
我们期待启动香港上市的滴滴,更能够体现出一个互联网巨头的责任担当,将为投资者创造价值、为用户提供高质量的消费者剩余,与护卫国家和居民数据安全等有效融合起来,不踩红线、不冒风险。
新京报特约撰稿人 | 刘晓忠(财经专栏作家)
编辑 | 何睿
校对 | 吴兴发