2020年1月29日起，三大邮轮市场先后停摆，近500多艘邮轮全面停运，近200年来全球邮轮首次面临全线停航。作为环境高度敏感型的邮轮行业，成为受疫情冲击最大、恢复最慢的行业之一。世界上三大邮轮集团（嘉年华集团、皇家加勒比游轮集团、诺唯真游轮集团）总市值最高蒸发6000亿元人民币。

“现在全球邮轮行业复航的情况达到50%以上，大概在56%，”11月28日，中欧国际工商学院院长汪泓在2021中国邮轮经济发展高峰会议上介绍道。截至目前，全球有超过200艘邮轮复航，中国还未复航。

疫情之下，邮轮产业如何发展？在中欧国际工商学院主办的2021中国邮轮经济发展高峰会议上，国内外邮轮业界著名专家学者集中讨论了如何“进一步提升邮轮应对突发事件能力”、“疫情后如何重整亚太邮轮市场”、“疫情后如何更好布局中国邮轮经济产业链”等问题。

根据连续8年发布的《邮轮绿皮书：中国邮轮产业发展报告（2021）》：在“内循环”为主的战略驱动下，邮轮产业内生发展动力愈发强劲，带动我国邮轮经济新增长。因此，2021年我国邮轮经济由“战略调整”的延长期正进入到由内生驱动的“调整恢复期”。

在这个调整恢复期，汪泓认为中国邮轮产业链各个环节都应该抓住机遇，充分认识和把握邮轮产业发展规律，如在上游，加快构建中国本土邮轮供应链体系。10月18日，上海外高桥造船厂完成了国产首艘大型邮轮的全船贯通，与此同时，第二艘国产新造大型油轮也进入了设计和建造阶段。

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“在中游，国际邮轮公司持续关注中国市场、中国持续推动本土邮轮运营能力提升；在下游，中国邮轮港口建设持续推进。在此背景下，结合全国各地邮轮产业资源特色，明确邮轮产业发展重点方向，实施差异化措施，逐步形成各具特色、主题鲜明的邮轮产业发展布局，”汪泓说道。

当下如何重整邮轮产业？

重整邮轮产业首先必须面对的就是如何实现防疫体系下的安全问题。地中海邮轮中国区总裁黄瑞玲提出，在一些具体的防疫细节上业内还没有形成广泛的讨论并达成共识，比如“时空伴随者是否就是密接？应急预案上，如果要隔离，是全员船上隔离还是岸上隔离？国际船员允不允许换班，怎么换班？”等等。皇家加勒比游轮亚洲区主席刘淄楠则提出能否有复航的时间表或路线图以更好完成规划。

对于当下的情况，汪泓建议要分步推进邮轮旅游的重启。首先可以率先探索试点海上公海游等更多的产品创新，充分积累邮轮复航成功的经验；在调整期，应该把邮轮制造、邮轮旅游的文化宣传、岸上游的设施，包括和邮轮同步的基础设施做得更好。“这其中的关键一步是积极借鉴全球邮轮复航的经验，充分结合我国及上海的实际，建立完善国际邮轮卫生风险的防控标准、防控体系、防控规程，提升邮轮安全突发事件的响应能力、应对能力、处置能力，要制定出防疫标准、规范流程，让邮轮经济在保证防疫安全的前提下，加速实现高质量的复苏。”

怎么看中国邮轮市场？

在会议现场，邮轮产业内的专业人士纷纷提到疫情前的五年间，中国毋庸置疑是全球增长最快的邮轮市场，中国邮轮游客人数的复合年增长率达到22.2%。

原国家旅游局副局长吴文学表示，虽然受新冠疫情影响，中国作为全球最大邮轮业的新兴市场和全球第二大邮轮客源国的地位并没有改变，依然是全球最大、最有潜力的消费市场，蕴含着巨大的增长空间。

今年发布的《“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》把邮轮旅游发展示范区及其辐射片区的提升工程，纳入到上海旅游十大高峰工程，并提出要加快建设上海国际邮轮旅游度假区。

据上海市文化和旅游局局长方世忠介绍，“从今年前三季度看，上海接待国内游客已经达到2.25亿人次，实现国内旅游收入2748.5亿元，较2020年同期分别增长了32.7%和39.5%，恢复到2019年同期的84%和80%。”他提出，上海需要借助中国邮轮旅游发展示范区的平台优势，积极为邮轮旅游全新启航蓄势蓄能，打造中国邮轮旅游疫后复苏的新样板。

汪泓曾任上海宝山区区委书记，在职期间对邮轮产业发展起到重要推进作用，在回答邮轮产业对区域经济的价值时，她对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“邮轮产业未必会很快给区域经济作可观的税收贡献，但它对上海这个特大型的国际城市来说非常重要，它是标志性的，说明一个城市的战略地位及国际地位，将上海纳入全球著名旅游城市网络中。”