【文/ 邰涵】

2020，器械大年。

资本市场中，中国医疗器械私募融资119起超2400亿，融资金额几乎等于2017-2019年总和；宏观政策下，耗材带量采购在国家、省级联盟、地级市分层展开，各类耗材降价50%-95%不等，2021年1月12日，全国医疗保障工作会议，“制度化常态化实施药品耗材集中招标采购”被列为2021年医保局十大工作重点之一。

资本与政策的反差叠加疫情，带量采购持续多久？未来该怎么办？成为行业通问。

时间回到2007年6月，顶着全国人民“看病贵、看病难”的难题，卫生部迎来了一位医生世家出身的新部长陈竺。2009年中国“新医改”启动，2016年总参保人数达13亿，基本实现全民医保；2019年药品带量从“4+7”扩展至全国，耗材带量在江苏打响第一枪。

回首十年医改，2012年可谓医改“万历十五年”：全民医保体系和基本药物目录框架搭建完毕；三明副市长詹积富仅用1年将全市医保基金从亏损2个多亿到盈亏平衡，“三明模式”被争相模仿并成为带量采购雏形；卫生部等六部委印发《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》，建立各省阳光采购平台，收集全国药品耗材价格与采购量数据。

三个看似不相关的事件在2019年交汇，随着全民医保不断扩大的开支、可复制的“三明模式”、可循证的“降价谈判”全国大数据，药品耗材集采时代开启。而集采背后除了连年降低即将穿底的医保基金结余率（2019年4%），还有更深层的原因：人口结构。

展开全文

【文/ 邰涵】

2020，器械大年。

资本市场中，中国医疗器械私募融资119起超2400亿，融资金额几乎等于2017-2019年总和；宏观政策下，耗材带量采购在国家、省级联盟、地级市分层展开，各类耗材降价50%-95%不等，2021年1月12日，全国医疗保障工作会议，“制度化常态化实施药品耗材集中招标采购”被列为2021年医保局十大工作重点之一。

资本与政策的反差叠加疫情，带量采购持续多久？未来该怎么办？成为行业通问。

时间回到2007年6月，顶着全国人民“看病贵、看病难”的难题，卫生部迎来了一位医生世家出身的新部长陈竺。2009年中国“新医改”启动，2016年总参保人数达13亿，基本实现全民医保；2019年药品带量从“4+7”扩展至全国，耗材带量在江苏打响第一枪。

回首十年医改，2012年可谓医改“万历十五年”：全民医保体系和基本药物目录框架搭建完毕；三明副市长詹积富仅用1年将全市医保基金从亏损2个多亿到盈亏平衡，“三明模式”被争相模仿并成为带量采购雏形；卫生部等六部委印发《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》，建立各省阳光采购平台，收集全国药品耗材价格与采购量数据。

三个看似不相关的事件在2019年交汇，随着全民医保不断扩大的开支、可复制的“三明模式”、可循证的“降价谈判”全国大数据，药品耗材集采时代开启。而集采背后除了连年降低即将穿底的医保基金结余率（2019年4%），还有更深层的原因：人口结构。