在9月7日的国务院政策例行吹风会上,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜和中国人民银行货币政策司司长孙国峰、金融市场司司长邹澜,对下一阶段货币政策走向、流动性、金融促进共同富裕、金融服务小微企业等热点问题进行了回应。
孙国峰在会上两次提到,观察流动性的一个最重要指标是货币市场的DR007(银行间市场存款类机构以利率债为质押的7天期回购利率)。他表示,今后几个月,流动性供求不会出现大的缺口和大的波动。
实施稳健货币政策
保持人民币币值稳定
潘功胜在此次吹风会上说,当前不仅是美国,其他一些经济体也面临货币政策转向的问题。但是我国一直坚持实施稳健的货币政策,不搞“大水漫灌”,政策空间较大。
潘功胜表示,下一步,人民银行将实施稳健货币政策,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。同时,搞好跨周期政策设计,统筹考虑今年和明年货币政策的衔接。同时,在货币政策考虑上以我为主,增强货币政策的自主性。在结构性货币政策方面,将加大对重点领域和薄弱环节的政策支持。同时,人民银行将设立碳减排支持工具,引导金融精准加大对中小微企业、绿色发展、科技创新等重点领域和薄弱环节的支持力度。
此外,孙国峰表示,今年以来,我国货币政策搞好跨周期设计,提前布局,前瞻性降低了全球经济体货币政策调整可能带来的负面外溢冲击。
谈及金融促进共同富裕的话题,邹澜表示,人民银行将认真贯彻落实中央关于在高质量发展中促进共同富裕的重大决策,坚持稳中求进工作总基调,保持宏观政策稳定性,为促进共同富裕提供有力的金融支持,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
今后几个月流动性供求保持基本平衡
孙国峰强调,当前并不存在很大的基础货币缺口。“今年以来人民银行实施稳健的货币政策,综合运用再贷款、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具投放基础货币,操作的前瞻性、有效性、精准性提高,保持了流动性合理充裕。”
值得一提的是,孙国峰再次强调观察流动性的一个最重要指标是货币市场的DR007。他说,从这个指标看货币市场运行平稳,月末、季末并未出现大的波动。相对7天期公开市场逆回购操作利率的偏离幅度处于近年来同期低位。8月份,DR007均值是2.15%,比7天期公开市场逆回购操作利率低5基点。7月降准后,金融机构运用降准释放的长期资金归还了一部分中期借贷便利,金融机构流动性需求得到了充分满足。
孙国峰强调,今后几个月流动性供求将保持基本平衡,不会出现大的缺口和大的波动。
对于财政收支、政府债券发行缴款等因素对流动性产生的阶段性扰动,孙国峰表示,人民银行有充足的工具予以平滑,完全可以保持流动性合理充裕。
对于市场议论较多的低超储率的问题,他表示,近年来,央行完善流动性和市场利率调控框架,提高透明度,通过言行一致的操作和预期管理稳定了市场预期,有效降低了金融机构的预防性流动性需求,使得维护货币市场平稳运行所需要的流动性总量持续下降。
孙国峰称:“在目前条件下,可能不需要原来那么多的流动性就可以保持货币市场利率平稳运行。这种情况下,市场不宜简单根据银行体系流动性或超额准备金率判断流动性松紧程度,判断流动性最重要的指标是观察市场利率,特别是DR007。”
展开全文将引导金融机构继续用好
降准释放资金支持小微企业
提及此前央行全面降准0.5个百分点,孙国峰表示,7月降准释放了1万亿元长期资金,有效增加了金融机构支持实体经济的长期资金来源,引导金融机构积极运用降准资金,加大对小微企业的支持力度。同时,降准降低了金融机构资金成本约130亿元,通过金融机构传导促进小微企业融资成本稳中有降,7月降准效果逐步显现,小微企业贷款“量增”“价降”。
孙国峰表示,7月末,金融机构普惠小微企业贷款同比增长29.3%,7月新发放普惠小微企业贷款加权平均利率为4.93%,比去年12月下降0.15个百分点。人民银行将引导金融机构继续用好降准释放资金支持小微企业。
谈及小微企业成本问题,孙国峰表示,小微企业成本包括原材料、劳动力等要素成本和资金成本。要素成本最近讨论较多,大宗商品价格上涨使得部分劳动密集型、议价能力弱、对原材料价格敏感的小微企业受到较大影响,值得高度关注,并加大政策支持力度。
孙国峰强调,今年以来,人民银行坚持稳健的货币政策,保持了流动性合理充裕和货币信贷合理增长,同时持续深化贷款市场报价利率改革,优化存款利率监管,将存款利率自律上限改为在存款基准利率上加点确定,显著改善了存款市场的竞争秩序。总的来看,随着各项措施效果逐步显现,小微企业融资成本稳中有降,有效支持了小微企业的经营发展。
潘功胜称,下一步,人民银行将继续牢牢坚持“两个毫不动摇”,会同有关部门在落实好已出台各项金融惠企政策的基础上,进一步强化政策激励约束,推动金融产品和服务方式创新,改进金融机构内部资源配置和政策安排,优化融资环境等,持续提升小微企业金融服务,支持中小微企业发展。
来源:中国证券报
责任编辑:饶春雨
校对:邵婉云
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