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2023-11-02 10:46  浏览:35
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14份罚单释放“严管”信号 监管部门压实“年报季”审计责任

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  □作为资本市场财务信息的“看门人”,会计师事务所既为公众公司提供专业服务,也担负着保护投资者权益的职责和使命

  □随着年报审计工作的陆续展开,各级监管部门此时密集通报一些审计机构违法违规行为,也是对其他审计机构的警示和震慑

  □会计师事务所重视风险的执业理念逐渐深化,越来越多的会计师事务所不再为问题公司“买单”,敢于说不、勇于说不的机构也越来越多

  2月9日,A股上市公司2022年年报披露大幕正式拉开。各家上市公司披露的年度报告“成色”几何?这将考验以会计师事务所为代表的中介机构的专业能力。

  近年来,证监会持续强化资本市场审计监管,压实会计师事务所“看门人”职责,提高证券审计市场透明度,而年报审计监管更是其中的重点。

  记者注意到,自2022年12月下旬以来,各级监管机构密集“出手”,对相关审计机构过往在上市公司定期报告或IPO审计工作中存在的违法违规问题开出“罚单”。监管机构纷纷发布2022年年报审计监管提示或相关通知,明确监管重点,并通报此前被采取监管措施的典型案例,以期会计师事务所能够担负职责使命,切实发挥审计鉴证作用,做好2022年年报审计相关工作。

  在市场人士看来,在年报披露大幕拉开前夕,各级监管机构的一系列动作,释放出了强烈的“严监管”信号,同时也是对审计机构的警示和震慑。

  年报审计违规频发

  统计显示,2022年12月下旬以来,针对会计师事务所或注册会计师在审计执业中发生的违规问题,沪深交易所陆续开出了14份罚单(包括出具警示函或通报批评)。逐一翻查相关处罚案例可以看到,涉事会计师事务所或注册会计师暴露的核心问题即是审计职责履行不到位,审计过程中未勤勉尽责。

  例如,立信会计师事务所及注册会计师李新航、陈驹健被上交所予以监管警示。具体来看,立信所及相关会计师在嘉元科技2021年年报审计工作中,存在对募集资金使用相关核查不到位、对研发费用相关核查不到位、函证程序执行不到位、内控了解与测试审计程序执行不充分、存货出入库截止性测试未按审计计划执行、收入测试底稿记录存在错漏等多个问题。

  审计职责履行不到位的还有大华会计师事务所及相关年度报告审计注册会计师蔡月波、杜亚芳。经监管查明,在对丰华股份(600615)年报审计工作中,上述单位及个人审计职责履行不到位的情形包括未对子公司异常销售保持合理职业怀疑、未获取收入确认充分适当的审计证据、成本和采购相关内控程序执行不到位等。

  如果审计执行不到位尚可归咎于“能力问题”,那么个别会计师事务所对上市公司的财务风险“视而不见”,颇有“大事化小”的意味。

  根据上交所此前发布的监管措施决定书,ST实达(维权)(600734)2021年年报审计机构中兴财光华会计师事务所,注册会计师张磊、王轶,以及审计项目质量控制复核人李亚利受到监管警示,并被要求采取有效措施对相关违规事项进行整改。

  究其原因,即ST实达2020年财务报表被出具保留意见,故2021年财务报表的审计意见类型对公司影响重大。2022年4月30日,中兴财光华所对公司2021年财务报表出具了带强调事项段的无保留意见审计报告,但迟迟未按规定出具非标准审计意见专项说明,经监管督促,其于2022年7月出具的专项说明中又存在对上期保留意见消除的依据不实问题,反映出会计师在年度报告审计中未能勤勉尽责,且质量控制复核人在实施项目复核过程中仍未发现上述情况。

  至于严重背离职业操守,丧失“看门人”作用,出具存在“虚假记载”年度审计报告的机构及个人,其性质则更加恶劣。

  例如亚太(集团)会计师事务所、王瑜军、汪红宁因出具的天夏智慧2016年年度审计报告存在虚假记载,并在审计过程中未勤勉尽责,深交所于2022年底分别给予其通报批评的处分。

  各方共筑监管合力

  作为资本市场财务信息的“看门人”,会计师事务所既为公众公司提供专业服务,也担负着保护投资者权益的职责和使命。在强化年报审计监管方面,除沪深交易所密集披露监管罚单“杀鸡儆猴”外,各监管机构近期也动作频频。

  例如,广东证监局在今年1月19日发布《审计机构执业问题通报专刊》后,又于2月初召开了会计师事务所监管工作会议,36家会计师事务所的总所质控负责人、分所负责人参加会议。广东证监局通报了2022年度审计机构监督检查情况以及辖区上市公司审计存在的主要问题,并提出了会计师事务所规范发展意见以及2022年年报审计监管工作要求。

  同样,上海证监局于2月初通报了2022年现场检查会计师事务所发现的问题,并发布2022年年报审计监管提示。通报显示,上海证监局2022年对11家会计师事务所执业的17个辖区上市公司审计项目进行了专项检查,发现有五大典型问题值得重视,包括未对明显的舞弊迹象保持职业怀疑、控制测试执行流于形式、函证关键程序执行不到位、独立性问题突出、未审慎评价相关事项的影响是否具有广泛性。贵州证监局、四川证监局近期也向辖区会计师事务所发出通知,就做好2022年年报审计相关工作提出了细致要求。

  另据辽宁省财政厅今年1月披露的全省2022年度会计评估监督检查工作结果,在对辽宁省86家会计师事务所执业质量情况进行检查后,辽宁省财政厅共对2家会计师事务所、3名注册会计师予以暂停执业,对7家会计师事务所、15名注册会计师予以行政警告;对9家会计师事务所没收违法所得共计17.71万元;对5家会计师事务所下达监管关注函,对15家会计师事务所、55名注册会计师进行约谈,其中对会计师事务所处理处罚机构占全部检查机构的33.7%,处罚力度创历年最高。

  此外,根据北京市财政局网站1月20日发布的《关于下达2022年度“两师”行业行政处罚决定的通知》,针对行业中存在的未履行必要审计或评估程序大量兜售报告、挂名执业等问题,北京市财政局依法吊销未履行必要审计程序大量兜售审计报告的会计师事务所2家,并处没收违法所得和罚金;依法吊销注册会计师证书2人,另有1人被暂停执行注册会计师业务1年。

  在业内人士看来,随着年报审计工作的陆续展开,各级监管部门此时密集通报一些审计机构违法违规行为,同时也是对其他审计机构的警示和震慑。

  一位不愿具名的注册会计师告诉记者,年报审计工作中,有上市公司预约披露时间较早,而在年末企业结账后,留给审计的时间较短,工作量较大,面对监管部门的各项要求,需要执行各类审计程序,部分资料提供速度、质量不理想,影响审计工作进度,进而形成了有瑕疵的审计报告。“当然,一些机构或个人也的确存在审计职责履行不到位、未勤勉尽责的情况,为了利益而忽视客户真实财务状况。”

  在他看来,近年来随着监管力度的不断加大,会计师事务所重视风险的执业理念逐渐深化,越来越多的会计师事务所不再为问题公司“买单”,敢于说不、勇于说不的机构也越来越多,还有部分机构主动辞去“高收入高风险”的客户,拒绝为问题公司“兜底”。整体而言,会计师事务所对加强监管、维护行业秩序的认同度越来越高。

微软上线新版对话式必应 搜索引擎新时代已到来

  作者: 李爱琳

  [ 今年1月ChatGPT平均每天接收1300万用户访问,预计上线不到三个月,用户数就能突破1.2亿。 ]

  北京时间8日,微软宣布上线新版人工智能搜索引擎必应(Bing)和Edge浏览器,新应用整合了OpenAI的GPT技术,可以类似ChatGPT的方式回答用户问题,进行交互聊天。

  微软称,新应用嵌入了OpenAI的GPT-3.5技术,并非ChatGPT本身,桌面版必应即日起开放给公众进行有限预览,预计未来几周将推出移动版本,并将预览人数扩展到数百万人。

  AIGC开卷,科技巨头竞争白热化

  人工智能大战白热化,短短24小时,谷歌、百度、微软均官宣有关AI聊天机器人的最新进展。

  此前一日,谷歌母公司Alphabet宣布推出名为Bard的人工智能聊天机器人,正式应战ChatGPT,谷歌CEO皮查伊(Sundar Pichai)发动员令,要求公司全员测试Bard并提供反馈;同日,百度确认已投入研发类ChatGPT产品,项目名为文心一言,英文名为ERNIE Bot,预计3月完成内测,届时将向公众开放。

  ChatGPT是人工智能研究实验室OpenAI于2022年11月30日上线的一款文本生成深度学习模型,此后在全球范围迅速走红。

  事实上,如果论资排辈,谷歌才是AIGC(AI Generated Content,利用AI技术生成内容)的鼻祖,早在2017年,该公司就提出“Transformer”概念,成为此后大语言模型的标准配置,现在的OpenAI GPT系列模型正是受此启发取得突破性进展。ChatGPT的前身GPT-3发布至今也有近三年时间。

  斯坦福大学博士、硅谷连续创业者庞琳勇在接受第一财经记者采访时表示:“AIGC由来已久,去年底至今年初,ChatGPT之所以能够火爆出圈,是因为OpenAI将其变成了人人都能体验的一项服务。科技巨头你追我赶,竞争的核心并非只有技术,还有服务,最终目标是更好地服务用户、留住用户。”

  对于新版必应,庞琳勇表示,OpenAI为必应定制了更先进、更安全、更准确的GPT模型,“在使用时,搜索引擎可以整合搜素结果并呈现给用户,同时给出出处链接,这种使用体验不错。”

  下一个流量入口

  庞琳勇表示,目前人们大约80%的在线搜索行为都是在寻求对一个问题的解答,而ChatGPT能够直接整合信息,输出单一答案,相比传统搜索引擎,更具实用性和易用性。“这将颠覆原有的搜索方式,而更大的颠覆在于人机交互的模式。以前人与计算机之间的交互带宽有限,通过关键词让计算机了解人类的想法,但现在人机交互带宽变高,计算机能够真正理解人类的意图。”

  他进一步解释称,ChatGPT能直接向用户提供价值,付费服务是其潜在商业模式之一,由于潜在用户基数庞大,即便收取少量费用,都能产生强大的盈利能力。

  瑞银于近期发布报告,称ChatGPT或将成为有史以来用户增长最快的一款APP。据该行的统计,今年1月ChatGPT平均每天接收1300万用户访问,预计上线不到三个月,月度用户数就能突破1.2亿。要知道,抖音海外版TikTok历时9个月,月活跃用户数才跨过1亿门槛,Instagram更是耗时2.5年才达到该水平。另有数据显示,自ChatGPT上线以来,累计用户数已接近2.7亿。

  而整合了ChatGPT的进阶版搜索引擎,或成下一个新流量入口,也将带来盈利模式的改变。

  庞琳勇表示:“早年,谷歌及百度的出现也曾打破传统,报纸、电视等传统媒体不再是广告商的单一选择,商家意识到,通过搜索引擎投放广告,传播更为精准,费用也相对便宜。如今,ChatGPT的问世又将颠覆上述商业模式,成为兵家必争之地,如果谷歌和百度不迎头赶上,对它们而言,打击将是致命的。”

促转型融合 多地发展数字经济再发力

  近段时间,多地明确2023年数字经济发展目标和举措,提高数字经济核心产业增加值,因地制宜培育数字产业,推动数字技术与实体经济深度融合。

  激发经济发展新动能

  新春伊始,浙江提出以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”,推动以数字经济引领现代化产业体系建设取得新的重大进展。

  江苏提出,抢占数字经济关键赛道,努力建设“数实融合第一省”。

  山东济南提出,2023年以打造数字先锋城市为牵引,确保数字经济占比达到48%以上。

  不少地方还进一步细化2023年数字经济发展目标。例如,《2023年河南省数字经济发展工作方案》对基础支撑、核心产业、产业数字化转型等列出目标,其中提出,电子信息制造业营业收入力争突破8000亿元,先进计算、软件产业规模均超过500亿元等。重庆提出,2023年力争软件和信息服务业收入增长20%,全市数字经济核心产业增加值增长10%以上。

  赛智产业研究院院长赵刚对《经济参考报》记者表示,立足当下,数字经济能够为地方经济发展带来新的增长点,包括新产业、新投资、新消费和新动能。着眼长远,加快数字技术进步、数字基础设施建设和数据生产要素投入,将推进生产要素重组和高效配置,提升全要素生产率,也将加速供给侧和需求侧高效匹配,推动市场繁荣和经济长期增长。

  事实上,数字经济正成为各地经济高质量发展的新动能。数据显示,2022年,江苏数字经济规模超5万亿元,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11%左右;福建数字经济增加值达2.6万亿元;湖北数字经济增加值达2.4万亿元;江西数字经济增加值突破万亿元,占地区生产总值比重提高到35%。

  培育壮大数字产业

  提出总体目标的同时,各地聚焦特色和优势产业领域,培育壮大数字产业。

  江苏提出做强做优“数智云网链”等数字产业,积极发展第三代半导体、元宇宙等产业。河南提出重点发展先进计算、网络安全、集成电路、智能传感器等数字产业。

  不少地方正加快推动数字产业集聚发展。福建提出2023年将布局人工智能、量子科技、元宇宙等未来产业,打造大数据、物联网、卫星应用等千亿产业集群。山东提出推动集成电路、超高清视频、虚拟现实等数字产业突破发展,支持潍坊建设元宇宙产业园。

  “在数字技术和数据要素共同驱动下,数字产业持续提升创新效率,助推实体经济转型升级,正融入千行百业并不断开辟新领域新赛道。”国研新经济研究院创始院长朱克力认为,当前各地立足区域差异和发展特色,遵循需求导向和场景驱动,加快部署数字产业。下一步,应基于从科技到产业转化规律和推进方式,坚持因地制宜、因业制宜,打造各具特色的数字产业集群。

  赵刚表示,数字产业布局要结合各地资源禀赋,统筹规划和布局。例如,高精尖数字产业可以优先布局在人才和技术密集的发达地区,产业数字化转型可以优先在制造业集群地区布局,算力中心可以优先布局在能源丰富的地区。

  推进数字化转型和数实融合

  值得一提的是,“深入推进产业数字化转型”“数字技术与实体经济深度融合”成为不少地方2023年发展数字经济关键举措。

  河南计划2023年全省工业云平台应用率达到52%,农业生产信息化发展水平超过30%,同时新建150个左右智能工厂(智能车间),遴选一批智能制造标杆企业、优秀场景,争创国家级数字化转型促进中心。

  广东提出,新推动5000家规模以上工业企业数字化转型,带动10万家中小企业“上云用云”。

  与此同时,相关支持举措不断落实落细。江苏明确,省工业和信息产业转型升级专项资金安排12亿元,加快制造业智能化改造和数字化转型;河北将组织实施6个专项行动、20项重点工程,推动数字技术与实体经济深度融合,适度超前建设数字基础设施等;北京将对“专精特新”中小企业数字化赋能项目给予上限100万元的奖励,服务中小微企业数字化转型。

  赵刚认为,数字经济增长的潜力来源是经济社会各个领域的数字化转型需求,需要从产品、企业和产业集群三个层面全面推进数字化融合。一是推动数字技术与产品融合,开发智能汽车、智能家居、智能机器人等智能化产品;二是推动数字技术与企业融合,推进企业业务、管理、决策数字化;三是推动数字技术与产业集群融合,促进产业集群的产业链、供应链、创新链、营销链数字化协同,发展产业数字化集群。

  朱克力认为,推动数实融合重在深挖应用场景,以科技创新和产业创新为两翼,进一步提升数字产业规模,支持生态型数字平台创新发展,打造具有国际竞争力的数字产业集群,让数字科技企业更充分发挥自身平台、技术、数据等优势,有效助力实体经济,实现以数强实。

2月20日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例(上海27例,广东20例,北京9例,广西5例,四川5例,福建3例,天津1例,江苏1例,重庆1例,甘肃1例),含7例由无症状感染者转为确诊病例(广东3例,四川2例,江苏1例,广西1例);本土病例71例(内蒙古32例,其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例;江苏11例,其中苏州市10例、无锡市1例;辽宁7例,均在葫芦岛市;广东6例,均在深圳市;山西5例,均在晋中市;四川4例,均在成都市;云南4例,其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例;黑龙江2例,均在鸡西市),含5例由无症状感染者转为确诊病例(云南3例,内蒙古1例,江苏1例)。无新增死亡病例。新增疑似病例3例,均为境外输入病例(均在上海)。当日新增治愈出院病例42例,解除医学观察的密切接触者1039人,重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例(其中重症病例1例),现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例,累计治愈出院病例12589例,无死亡病例。截至2月20日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例1724例(其中重症病例10例),累计治愈出院病例101491例,累计死亡病例4636例,累计报告确诊病例107851例,现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人,尚在医学观察的密切接触者36791人。

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