引入国资 中小券商主动求变
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● 本报记者 周璐璐
证监会日前披露，恒泰证券股权转让尘埃落定，北京金融街投资集团成实际控制人。去年以来，已有超10家券商进行股权变更，多为中小券商，受让方中频频出现国资身影。
业内人士称，券商通过多渠道进行股权变更以期获得全新业务机遇，而国资背景实力相对雄厚，能够满足证券业对证券公司控股股东的要求。
券商股权变更频繁
证监会于1月30日核准北京华融综合投资有限公司成为恒泰证券股份有限公司主要股东，核准北京金融街投资（集团）有限公司成为恒泰证券、恒泰长财证券有限责任公司、新华基金管理股份有限公司实际控制人。至此，恒泰证券股权变更尘埃落定。
事实上，2022年以来，股权更迭成为券商业内焦点。据中国证券报记者不完全统计，已有包括诚通证券（原新时代证券）、国新证券（原华融证券）、麦高证券（原网信证券）、德邦证券、太平洋证券、九州证券、东兴证券、大同证券、天风证券、方正证券、国盛证券、瑞信证券、大同证券等10余家券商出现股权变动。
其中，多家券商完成“易主”。例如，方正证券2022年12月发布公告表示，在相关方股权变更完成后，中国平安成为方正证券实际控制人；2022年7月，麦高证券100%股权已经变更登记至指南针名下。
记者注意到，积极寻求股权变更的多为中小券商。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，中小券商股权变更是中介市场竞争的结果。我国证券行业供给侧改革推进顺利，注册制改革、资产管理去通道、财富管理转型和衍生品业务开展等要求金融机构专业化、品牌化和规模化，这意味着证券行业集中度将进一步提升。同时，中国证券行业正在逐步进入有序竞争时代，部分盈利能力不佳的中小券商积极寻求资产重组，形成自身优势，打造核心竞争力。
国资成为优选受让方
值得注意的是，在中小型券商股权变更中，不少国资成为优选受让方。
例如，恒泰证券的主要股东华融投资为北京金融街集团的全资子公司，北京金融街集团的实际控制人为北京市西城区国资委。九鼎集团2022年12月公告显示，九州证券收到证监会关于其变更主要股东、实控人的批复，核准武汉金融控股集团成为九州证券实际控制人。据悉，武汉金融控股集团为武汉市国资委100%控股。
为何中小券商纷纷引入国资？
“国资作为大股东能够让券商员工获得更强的稳定感。”田利辉表示，券商行业是中介服务行业，主要的成本是人工成本，市场品牌和关键员工是其竞争力所在。在疫情冲击下，民资当前现金流并不充沛，中小券商资产杠杆并购有所受限，对于合规等工作往往经验或信心不足。
某券商人士称，引入国有资本的大多属于中小券商，转让原因包括控股股东自身出现问题或在财务需求下主动转让所持有股权。而国资背景实力相对雄厚，可以满足证券业对证券公司控股股东的要求。
在证券行业“马太效应”愈发明显背景下，中小券商正在通过多元化的渠道增强自身实力，寻求差异化发展。业内人士表示，规模化、数字化和特色化是中小券商在未来市场发展中拥有一席之地的战略选择。中小券商可以主动被头部券商并购，或与其他券商重组，形成规模效应，提升品牌价值；中小券商亦可找到实力股东，获得资金支持，进而招募和培养富有竞争力的专业人才，实现弯道超车；中小券商还可寻找细分市场，发展特色业务，打造区位资源，形成下沉市场竞争壁垒，打造自身独特竞争力。
多地调整体育中考项目，大学体测要“跟上”吗？近一段时间，各地的体育中考政策备受社会关注。此前有观点认为，“阳康”后进行剧烈运动，可能加重心脏损伤，因此有专家建议调整今年中考的体育项目，不少学生与家长也提出了相关诉求。近日，贵州省贵阳、遵义、六盘水、黔南等多个市州为此调整了体育中考项目，取消了男生1000米、女生800米跑项目。此外，广东广州、河南郑州、四川资阳等地教育部门也回应称，将根据相关政策审慎决策，综合各方面因素科学研判，或根据疫情形势及时研判评估。
相关新闻发布后，很快在舆论场上收获不少好评。在人民网的微博评论区，热度最高的评论称这是一项“贴心又人性化的调整”。
中考是一场对学生前途至关重要的选拔性考试，体育考试所占分值虽然不高，但同样会对学生起到“指挥棒”的作用。因此，不论是为了防止考生感染后过度训练损害身体健康，还是为了维护感染与未感染的考生之间的考试公平性，暂时取消体力消耗较大的长跑项目，都不失为一种合理改变。一直以来，主流舆论都对提高青少年身体素质的议题高度重视，但在疫情高峰刚刚过去的这个学期，公众普遍认同：特殊情况不妨特殊对待。
目前，直接受到相关政策影响的，是即将参加中考的初中生。不过，在大学生群体中，这一政策变化同样引发了不少讨论。许多学生呼吁大学跟进类似举措，适度放宽体测要求。此外，部分高校设立的“校园跑”等与学生考核挂钩的运动项目，也成了讨论话题。
事实上，针对新冠感染对学生运动能力的短期影响，各级教育机构都需要科学研判形势，作出合理应对。要不要调整、如何调整体育教育的内容与考核标准，是每个地方、每所学校都要考虑的问题。能否在最大程度上兼顾体育教育和学生健康，考验着各地各校管理者的决策水平。
当下，面对不少学生提出的“暂时取消体测”等诉求，校方和有关部门既不能“视而不见”，也不宜“照单全收”。一方面，决策者理当看到，学生的诉求确实有一定的现实合理性，新冠病毒感染对学生运动能力的影响客观存在，其中的潜在风险需要被排除。另一方面，决策者也要意识到，学生不想花力气锻炼，背后通常有较为复杂的动机，如果一切都依着学生，提升学生身体素质这项长期工程便无法开展。
那么，高校该怎么办呢？答案其实就在“特殊情况特殊对待”这几个字里。在体育中考这件事上，多地考虑到安全和公平，暂时取消1000米、800米跑项目，是一种“特殊情况特殊对待”。高校体测的性质及开展方式，与体育中考有同有异，自然可以用不同的方式“特殊情况特殊对待”。
高校体测和体育中考的共同点，在于都要考核学生的长跑能力，这对刚刚“阳康”不久的学生来说，可能有些强人所难。但是，高校体测和中考也有一个重要的不同点，那就是前者并非选拔性考试，不存在学生之间的竞争，因此不需要考虑太多公平性问题，完全可以根据学生的身体情况“特事特办”。具体来说，高校可以在体测中对半年内核酸或抗原检测呈阳性的学生采取延期考试的措施，或是允许其以非剧烈运动、但同样可以锻炼身体的方式进行体测。这些做法既能照顾到新冠病毒感染者的健康需求，也不会损害其他学生的正当利益。
有时，舆论对一些政策的讨论可能趋于两极化。比如，针对体测方式的变化问题，有人强烈呼吁“取消体测”，也有人担心学生的体能素质会下滑。在实践中，决策者可以努力寻找兼顾多方考虑的合理方案。
不论是大学、中学还是小学，在开展体育教育这件事上，遵循的都是相似的原则。任何情况下，学校都要对学生的健康安全负责，而在这一基础上，设法提高学生的身体素质，也是一项意义重大的系统性工程。对此，不同情况需要不同的解决方案，教育工作者还需应对好这一考验。
供给侧结构性改革迈出新步伐党的十八大以来，围绕推动高质量发展，以习近平同志为核心的党中央作出了一系列重大战略部署，我国经济实力实现历史性跃升。其中，一项重要举措就是深入推进供给侧结构性改革，把推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。
推进供给侧结构性改革，是在全面分析国内经济阶段性特征的基础上调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方，是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求。回望新时代10年，我们始终坚持以供给侧结构性改革为主线，采取改革的办法，运用市场化、法治化手段，推进结构调整和创新驱动发展，持续扩大有效供给。供给侧结构性改革极大地解放和发展了社会生产力，提高了供给结构对需求变化的适应性和灵活性，确保我国经济运行保持在合理区间，增强了国内外各方面对我国经济发展的信心，为我国经济高质量发展奠定了坚实基础。
一是积极推动存量调整和增量优化，有效缓解一些领域长期积累的结构性矛盾，市场供求关系更加平衡协调。新时代以来，我们深入推进“三去一降一补”，将“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落到实处，更多运用市场机制实现优胜劣汰，市场供需匹配度明显增强。各地加大对低端落后产能的淘汰力度，钢铁、煤炭、煤电、水泥等行业去产能成效显著，高耗能产业大幅减产。2016年至2018年，钢铁和煤炭分别压减淘汰落后产能1.5亿吨和8.1亿吨，煤电淘汰关停落后机组2000万千瓦以上，均提前完成“十三五”时期的去产能目标任务。此外，以人为核心的新型城镇化向纵深发展，“房住不炒”得到坚定贯彻落实，住房租赁市场不断发展壮大；国有企业积极稳妥推进混合所有制改革，有效防范化解重大金融风险。我们瞄准经济社会发展的关键领域和薄弱环节，精准发力补短板，加大基础设施、脱贫攻坚、民生建设、生态环保等领域的投入力度，既激发有效需求，又创造有效供给，增强了经济发展后劲。
二是积极培育壮大新动能、改造提升传统动能，经济结构持续优化，产业链供应链韧性和安全水平明显提升。党的十八大以来，我们深入实施创新驱动发展战略，运用“加减乘除法”推动经济结构调整，培育壮大新兴产业，产业加快向价值链中高端迈进，制造业基础更加稳固。近年来，航空航天、电子通信、新能源、新材料等产业发展迅猛，充电桩、光伏电池、移动通信基站设备等新能源、新动能产品蓬勃发展，高铁、核电等重大装备竞争力居世界前列；高技术制造业和装备制造业持续增长，2022年高技术制造业增加值对规模以上工业增长的贡献率达32.4%；数字经济广泛渗透，现代服务业与先进制造业、现代农业融合步伐加快，个性化定制生产、协同研发制造、工业互联网等快速兴起，产业数字化、智能化、绿色化水平持续提升，2021年我国数字经济规模占GDP比重达39.8%；加快推进科技自立自强，实施产业基础再造工程，一些关键核心技术实现突破，产业体系更加自主可控和安全可靠。
三是积极为市场主体纾困解难，市场主体大量涌现、活力迸发。新时代以来，我们深入推进“放管服”改革，把减税降费作为深化供给侧结构性改革的一项重要举措，清理规范行政事业性收费，阶段性降低企业“五险一金”缴费比例，扩大减半征收企业所得税优惠范围、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例、实施增值税留抵退税等，切实减轻了企业负担。据统计，2016年至2021年我国累计新增减税降费超8.6万亿元。此外，我们持续优化营商环境，深化工商登记制度改革，大幅放宽市场准入，大众创业万众创新步伐加快，高质量发展的微观基础进一步夯实。截至2022年年底，全国登记在册市场主体数量从2012年年底的5500万户增加至1.69亿户，全国登记在册个体工商户超1.1亿户，带动就业近3亿人。
党的二十大报告强调，“我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。新时代新征程，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，找准实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革的有机结合点，着力推进重点领域和关键环节改革，切实打破各种体制机制障碍，深化要素市场化改革，激发微观主体活力，增强发展内生动力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。