“当前，西方一些研究机构把双循环新发展格局看成是中国可能回到自给自足的自我循环倾向。我认为，这是一种误读。”

12月3日，广东省政协经济委员会主任、广东省社会科学院原院长王珺在“读懂中国”国际会议（广州）研讨会上表示，当前，我国低成本劳动力的比较优势正在减弱，而市场作为一种战略资源却日益丰富起来。因此，如何深耕国内市场资源，进而重塑我国国际合作和竞争新优势十分重要。

我国正在逼近世界最大的现实市场

“经过了40多年的快速发展，我国从世界上最大的潜在市场正在逼近世界最大的现实市场。”王珺对国内市场资源的规模予以了肯定。2020年，我国社会消费品零售总额为39.2万亿元，相当于作为世界上最大现实市场的美国消费零售总额的96.6%。

面对如此前景广阔的国内市场，由谁来深耕成了一个命题。“一个市场是否开放，关键在于谁来提供产品与服务。”王珺认为。在他看来，国内市场是开放给不同产权性质的所有经济类型的企业的，同时也面向国外企业开放。“如果深耕国内市场的机会没有开放给外企业，外资企业就不可能进来。显然，这与事实不符。”

他举了一组数据作为辅证：2021年1月至10月，我国实际使用外资为1420.1亿美元，同比增长了23.4%。记者查询商务部数据发现，2010年至今，中国利用外资始终保持正增长，连年创下新高，2020年这一数据高达9999.8亿元。

“这表明，即使受新冠肺炎疫情和个别国家贸易单边主义影响，全球对外投资大幅减少下，外资企业流入我国不是减少了，而是大幅度增加了。”王珺直言。

知识、技术含量更高的企业能获得更好的发展

拥有14亿多人口和4亿以上中等收入群体的中国市场，吸引了众多贸易伙伴和跨国企业的目光。那么，企业又将以什么方式深耕国内市场？

王珺表示，在国内人均收入水平持续提高和全球范围内新产业、新业态与新模式不断涌现的背景下，企业如果再用以往的传统技术手段与生产方式进行深耕国内市场，就会变得越来越不适应。比如，部分没有能力适合这种变化或持续偏好于低成本竞争的企业，就会退出或转移到要素成本更低的地区或国家。

相较之下，一些以新技术来破解这些挑战、且知识和技术含量更高的企业能获得更好的发展。

新增企业的类型即是最好的例子。据商务部此前公开的数据，2020年，我国高技术产业利用外资2963亿元、增长了11.4%。其中，研发设计、电子商务、信息服务分别增长78.8%、15.1%和11.6%，医药、航空航天设备、计算机及办公设备制造分别增14.1%、44.5%和60.6%。

外商投资企业也嗅到了商机，由疫情初期的等待观望变成目前的增资扩资。商务部数据显示，2020年中国新设或增资合同外资1亿美元以上大项目938个，数量增长12.5%，宝马、戴姆勒、西门子等一批龙头企业在华增资扩产。

本土企业和境外企业都需要创新发展

随着诸多主体布局国内市场，竞争也日趋激烈。对此，王珺建议，无论是本土企业还是境外企业，要深耕国内市场，都需要以创新发展作为最重要的推动力。

而在创新活动中，技术与知识以及与此相关的高素质人力资本的流动扮演着越来越重要的角色。“这种高端生产要素的流动与其它要素流动相比对制度环境的敏感度更强，如规则、条例以及治理机制等。同时，也更看重这些规则的公平、透明和可预期程度。”

因此，制度环境的保障不可或缺。记者从研讨会上了解到，当前我国正在加大力度推动由商品、要素型流动转向规则等制度型开放。比如2018年公布的《市场准入负面清单（2018年版）》规定，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，“非禁即入”理念得到推动落实。

“国内市场给企业提出了越来越高标准的要求。当企业满足了国内市场高品质的市场需求后，再将这些新产品推到全球，不仅有利于走出去，实现规模收益，而且对其他国家的需求也有一定的示范作用。” 发言最后，王珺如是总结。

奥一新闻记者 林少娟