10月13日至15日，“2021俄罗斯能源周”国际论坛在莫斯科召开。论坛就全球低碳发展背景下的能源市场转型与发展问题进行探讨。作为研究全球能源形势的主要平台之一，本次论坛受到广泛关注，俄罗斯总统普京出席本次论坛全体会议并发表讲话，表示俄希望能源市场长期稳定，反对在能源和气候变化问题上政治操弄。

普京表示，去年新冠肺炎疫情为能源行业带来危机，需求方面，行业遭受70年来最大冲击；价格方面，2020年欧洲天然气价格仅为2018年的40%，原油期货价格甚至出现负值。此背景下，“欧佩克+”减产协议在稳定石油市场方面发挥了关键作用，为经济活动创造了条件。

欧洲能源市场缺乏平衡和可预测性导致目前危机重重。普京认为，一方面，欧洲可再生能源份额激增，其波动性导致特殊情况下电力短缺，进而引发天然气价格增长；另一方面，天然气消费具有季节性，许多欧洲国家储备不足依靠现货供应，在需求增长情况下能源价格水涨船高。

针对部分国家指责俄利用能源作为武器，普京回应道，这一指责完全是出于政治动机。无论在冷战时期还是当前，俄充分履行对欧供气合同义务。今年以来俄对欧天然气供应量同比增长约15%，或将突破历史极值，与之相反，美国等国家正减少对欧洲天然气的供应。普京表示，俄拒绝履行合作伙伴增加供应要求的情况从未发生过。俄副总理诺瓦克表示，俄当前未收到欧洲方面增加能源供应的申请。

能源安全是本次论坛关注重点之一。普京表示，俄致力于加强欧洲大陆能源安全，充分履行对能源合作伙伴的合同义务，并与合作伙伴建设土耳其溪、“北溪1号”和“北溪2号”等项目，确保未来几年欧洲国家天然气供应的稳定性和可预测性。在能源价格上，普京表示长期合同下的定价与国际市场原油及石油产品价格挂钩，是一个以市场为基础的定价体系，俄向德国供应天然气价格最高为每千立方米300美元。在运输路径上，普京表示“北溪2号”相比乌克兰运输管道，距离上更短意味着更便宜，设备上更先进意味着更环保。

关于能源价格走势，普京认为，长期来看，未来25年碳氢化合物在世界能源结构中的份额或将从目前的80%—85%下降到60%—65%，石油和煤炭的比例将下降，天然气作为环保的过渡燃料将增长。短期来看，普京认为油价可能会涨到每桶100美元，但他表示，大幅涨价不符合俄利益，俄希望石油市场平稳，这对消费方和供应方都有益。关于天然气，有专家预测今年冬季欧洲天然气价格或将创造历史新高，诺瓦克表示，与石油不同，天然气价格波动缺乏调节工具。

在应对气候变化方面，普京表示，气候保护是全人类共同任务，不应成为个别国家谋取经济和政治利益的工具，应在全球气候监管方面制定共同的、公平透明的规则。在减排方面俄已经采取实际行动：一是俄石油等能源公司减少伴生气燃烧；二是促进电力工业以及住房和公共服务的现代化；三是提高能源效率，政府要更新与节能相关的国家计划，提高经济部门的工作效率，降低能源强度。俄设定的实现碳中和目标时间为不迟于2060年。此外，普京表示，有必要就平衡能源市场的全球机制展开实质对话，摆脱政治偏见。

论坛期间，中美俄大国关系也成为关注点之一。在中俄关系上，普京首先驳斥了在台湾问题和南海问题上中国威胁论，并表示中国是俄非常可靠的合作伙伴，尽管全球经济不景气，但俄中贸易额不断增长，今年或将创造新纪录。另外两国正积极开展合作，中国正参与开发俄最大的液化天然气项目之一，两国还共同商定建设天然气运输新管道路线。在美俄关系上，普京表示两国在战略安全、打击恐怖主义、反洗钱、稳定能源市场等方面存在共同利益，但美对俄能源实施制裁是对两国关系的伤害。

“2021俄罗斯能源周”由俄联邦能源部、“俄罗斯国会”基金会以及莫斯科政府共同举办，共有来自80多个国家，2500多人参加论坛。（经济日报记者 李春辉）