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【金融观察】利率市场化能否解决小微企业融资难?摇号结果短信通知
2023-10-05 00:25  浏览:51

于春涛/文 自上世纪90年代,我国启动利率市场化改革,至今已近30年。30年来我国利率市场化改革取得了长足进步。尤其是2019年8月贷款市场报价利率(LPR)落地后,改革呈现出加速迹象。

在利率市场化改革的同时,另外一项改革措施即解决小微企业融资难、融资贵也在同步展开。利率市场化已经被视作解决小微企业融资难的主要措施之一。据2020年中国货币政策执行报告增刊——“LPR报价随市场利率灵活变动,改革以来有所下降,直接带动银行贷款利率下行”。另有统计数据显示: 到2021年7月末,中小微企业法人贷款余额72.4万亿元,占全部企业贷款65.7%,其中普惠小微贷款余额17.8万亿元,同比增长29.3%。支持小微经营主体3893万户,同比增长29.5%。7月新发放普惠小微企业贷款利率4.93%,较去年末下降0.15个百分点。

按照世界上已经施行利率市场化的国家的经验来看,利率市场化后一般会出现两种现象:一、基准利率上行,二、商业银行存贷差缩小。例如美国的富国银行在向小微企业服务转型的过程中,其2010年小微企业贷款利率为6.49%, 高于同期其他商业企业贷款2.04个百分点。

我国在推进利率市场化改革的过程中,贷款利率尤其是小微利率不升反降,受到关注。小微企业是中国经济的生力军,是社会主义市场经济中最活跃的细胞。但多数实行低利率小微企业贷款的商业银行面临业务亏损。2019年一篇研究文章曾对10家不同类型商业银行(包括4家国有银行、3家股份制银行、2家城市商业银行、1家农村商业银行)小微企业贷款业务研究。该文称,实行优惠小微企业贷款的四家国有商业银行中,有三家亏损,亏损率在0.02%至0.35%;实行低利率的城商行和农商行,亏损率在1%至2.73%之间。

小微企业融资有政策护航,为什么商业银行面临亏损?这是因为按照商业银行贷款定价模型(例如国际上通用的风险调整后的资本收益率模型——RAROC),贷款定价很大一部分取决于风险。小微企业存续期较短,企业破产概率较大,因此贷款风险高。对于风险高的贷款,按照RAROC模型就必须以定价高的贷款利率作为风险补偿。

现在的情形是商业银行被要求向小微企业多贷款,而且贷款利率还要“保本微利”,形成了小微企业贷款风险大,利率却低的现象。

商业银行以低利率向小微企业多贷款,实际上是商业银行承担了风险没有充分定价的隐形成本。这种隐形成本,集聚在商业银行内部,一旦量变引起质变,就会引发系统性风险。

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于春涛/文 自上世纪90年代,我国启动利率市场化改革,至今已近30年。30年来我国利率市场化改革取得了长足进步。尤其是2019年8月贷款市场报价利率(LPR)落地后,改革呈现出加速迹象。

在利率市场化改革的同时,另外一项改革措施即解决小微企业融资难、融资贵也在同步展开。利率市场化已经被视作解决小微企业融资难的主要措施之一。据2020年中国货币政策执行报告增刊——“LPR报价随市场利率灵活变动,改革以来有所下降,直接带动银行贷款利率下行”。另有统计数据显示: 到2021年7月末,中小微企业法人贷款余额72.4万亿元,占全部企业贷款65.7%,其中普惠小微贷款余额17.8万亿元,同比增长29.3%。支持小微经营主体3893万户,同比增长29.5%。7月新发放普惠小微企业贷款利率4.93%,较去年末下降0.15个百分点。

按照世界上已经施行利率市场化的国家的经验来看,利率市场化后一般会出现两种现象:一、基准利率上行,二、商业银行存贷差缩小。例如美国的富国银行在向小微企业服务转型的过程中,其2010年小微企业贷款利率为6.49%, 高于同期其他商业企业贷款2.04个百分点。

我国在推进利率市场化改革的过程中,贷款利率尤其是小微利率不升反降,受到关注。小微企业是中国经济的生力军,是社会主义市场经济中最活跃的细胞。但多数实行低利率小微企业贷款的商业银行面临业务亏损。2019年一篇研究文章曾对10家不同类型商业银行(包括4家国有银行、3家股份制银行、2家城市商业银行、1家农村商业银行)小微企业贷款业务研究。该文称,实行优惠小微企业贷款的四家国有商业银行中,有三家亏损,亏损率在0.02%至0.35%;实行低利率的城商行和农商行,亏损率在1%至2.73%之间。

小微企业融资有政策护航,为什么商业银行面临亏损?这是因为按照商业银行贷款定价模型(例如国际上通用的风险调整后的资本收益率模型——RAROC),贷款定价很大一部分取决于风险。小微企业存续期较短,企业破产概率较大,因此贷款风险高。对于风险高的贷款,按照RAROC模型就必须以定价高的贷款利率作为风险补偿。

现在的情形是商业银行被要求向小微企业多贷款,而且贷款利率还要“保本微利”,形成了小微企业贷款风险大,利率却低的现象。

商业银行以低利率向小微企业多贷款,实际上是商业银行承担了风险没有充分定价的隐形成本。这种隐形成本,集聚在商业银行内部,一旦量变引起质变,就会引发系统性风险。

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