银保监会梁涛：推动巨灾保险发展离不开再保险支持

9月29日，2021北京国际再保险高峰论坛举办。银保监会副主席梁涛在致辞中表示，助力金融业对外开放、推动巨灾保险发展离不开再保险的支持。银保监会指导保险再保险业积极发展巨灾保险，在提升灾害防治能力等方面发挥重要作用。

今年以来，全国各地频繁发生自然灾害。保险业一直是转移巨灾风险、补偿灾害损失的有效手段。成熟有效的巨灾保险制度，关键是要通过妥善的再保险安排来有效地分散风险、扩大承保能力、稳定经营成果，使巨灾风险变得可保、敢保。

据介绍，银保监会推动巨灾保险逐步在全国范围内落地运行，在提升灾害防治能力、完善国家应急体系中发挥重要作用。

一是强“韧性”。保险最直接的作用是经济补偿。在各类重大灾害事故中，保险业积极开展理赔救援工作，确保受灾群众第一时间拿到赔款。在云南的抗震救灾中，保险业在震后22小时内就支付了巨灾赔款4000万元，助力群众重建家园。发展巨灾保险，丰富损失补偿渠道、增强灾后重建力量，从受灾的第一线构筑“护城河”，对于提升老百姓的灾害防治意识和能力，尤其是对于防止一些地区“因灾返贫”具有重要意义。银保监会始终秉持人民生命至上，强调保险要主动做风险的管理者、灾害的救助者，指导保险业要继续扩面增量，进一步增强经济社会抵御巨灾的“韧性”。

二是减“压力”。传统的“举国体制”在防灾减灾抗灾救灾中发挥了重要作用，也暴露出一些问题，如救灾重于防灾、资金来源单一、财政波动风险大、群众依赖性强等。多年的实践证明，巨灾保险是“举国体制”的有益补充，通过以丰补歉，可以有效平滑和减轻政府压力。在前不久河南极端强降雨中，保险业预计赔付超过120亿元，占比超过10%，很大程度上缓解了政府的财政压力。银保监会将继续加大工作力度，指导保险业主动思变、积极应变，加快提升巨灾风险管理能力，让全社会充分看到巨灾保险的作用和价值。

三是聚“合力”。保险是天然的合作事业，要加强跨行业的协同，跳出传统的投保人和保险公司的风险管理链条，与科研院所、科技企业、服务机构等深化合作与互信，建立健全以巨灾保险为纽带的巨灾风险管理生态圈。可喜的是，保险业大胆实践、勇于创新，即将发布的我国第一个拥有自主知识产权、可商业应用的中国台风巨灾模型，就是开展广泛合作、共建生态圈的积极成果。要加强国际合作，用好再保险这个国际化的窗口，不断深化业务合作和经验交流，将国内巨灾风险在全球范围内有效地分散，推动中国巨灾保险融入全球巨灾风险管理的大格局。

来源 北京日报客户端 | 记者 潘福达

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