国际货币基金组织(IMF)近日更新的《世界经济展望》报告显示,2021年撒哈拉以南非洲经济预计增长3.4%,低于全球6%的经济增速。IMF认为,全球经济复苏“断层”扩大,新冠肺炎疫情不断恶化将对非洲经济复苏造成压力。
“合抱之手”是中非合作论坛的会徽,也是中非友好合作关系的生动写照。在世纪疫情给非洲发展带来严峻挑战的背景下,中非双方更加紧握“合抱之手”,在团结抗击疫情的同时深化经贸合作,推动非洲经济复苏和可持续发展,谱写中非命运共同体新篇章。
携手抗疫更坚定
控制疫情是非洲经济实现复苏的重要前提。去年6月份,中非领导人共同倡议召开中非团结抗疫特别峰会,展现了中非双方患难与共的特殊情谊。中国政府向非洲国家提供多批次紧急抗疫物资和疫苗援助,向非洲15国派遣了抗疫医疗专家组,同38个非洲国家的43家医院开展对口医院合作,培训当地医护人员2万多人次,并提前开工建设非洲疾控中心总部,诠释了中非命运共同体的真谛。
中国在新冠疫苗研发完成并投入使用后,坚持疫苗全球公共产品的第一属性,履行了“率先惠及非洲国家”的承诺。与西方国家大搞“疫苗民族主义”不同,中国从今年年初开始克服疫苗供应紧张困难,陆续向近40个非洲国家交付了数千万剂新冠疫苗。在中方对外援助疫苗的接收国中,有超过三分之一是非洲国家。
今年2月10日,中国政府向非洲国家提供的首批疫苗援助抵达赤道几内亚。一年前,在中国抗疫最吃劲的艰难时刻,这个并不富裕的西非国家捐款200万美元,用于支持“中国兄弟”抗击疫情,令人深受感动。中国的投桃报李让赤道几内亚副总统曼格感慨万千:“患难见真情,面对困难时,只有中国把我们放在心上,向我们伸出援手。两国抗疫合作堪称典范!”
中国疫苗是许多非洲国家收到的第一批疫苗,也是他们此后很长一段时间内所能获得的唯一疫苗,这为非洲医护人员、老年人等高风险人群率先建立了免疫屏障,保护了他们的生命安全。而随着中国疫苗在非洲部分国家和地区的普及,当地经济恢复有了坚实的基础。
“隧道尽头的光芒”——津巴布韦总统姆南加古瓦这样评价中国疫苗。在津巴布韦维多利亚瀑布城,中国疫苗似乎冲破了疫情的阴霾,为这个旅游城市带来经济复苏的光芒。当地超过70%的居民已接种中国国药疫苗,按照当地政府的标准,这里成为津巴布韦第一个实现群体免疫的城镇。目前,维多利亚瀑布城的疫情远轻于其他地区,当地政府正逐步放松防疫管控措施,居民生活秩序开始恢复,接种过疫苗的外国游客也可入境旅游,一览世界三大瀑布之一的维多利亚瀑布。
7月12日,中国国药、科兴疫苗进入“新冠疫苗实施计划”(COVAX)疫苗库。根据协议,两家企业10月底前可供货1.1亿剂疫苗,后续长期供货。在8月5日的新冠疫苗合作国际论坛首次会议上,中方决定向COVAX捐赠1亿美元。这些举措将有效缓解COVAX供应压力,进一步支持非洲等发展中国家的疫情防控。按照计划,科兴公司首批供货将于8月底前运抵北非国家阿尔及利亚。
2020年12月,中国与埃及签署《关于新冠病毒疫苗合作意向书》。中国科兴公司随后与埃及企业签署合作协议,并派技术团队赴埃落实本地化生产合作。签署协议仅半年后,中国疫苗在埃本地化生产项目正式灌装投产,短时间内即实现100万剂产量。埃及总理马德布利透露,目前疫苗日产量已达到30万剂,如果原材料充足,日产量可达60万剂。中国疫苗在非洲实现本地化生产,不仅将更加高效地满足非洲疫苗需求,提升非洲应对疫情的能力,也将助力弥合全球免疫鸿沟。
展开全文贸易往来更火热
疫情并没有让中非经贸合作停下脚步,中非贸易往来依然火热。中国海关总署公布的数据显示,今年1月至7月,中非贸易总额达1391亿美元,同比增长40.5%。其中,中国对非洲出口798.4亿美元,同比增长36.4%;中国自非洲进口592.6亿美元,同比增长46.3%。
值得一提的是,非洲有超过350种农产品、食品开展对华贸易,中国已成为非洲第二大农产品进口国。2020年,中国自非洲进口农产品金额同比增长4.6%,连续4年保持正增长。随着中国市场对非洲开放程度不断扩大,非洲农产品正搭乘中国经济的“快车”,带动着当地经济的复苏。
小小辣椒就是中非贸易“火热”的最新见证。东非国家卢旺达气候适宜辣椒种植,一年可产两到三季,成本优势明显。8月4日,中国长沙海关为产自卢旺达的200公斤干辣椒出具了入境货物检验检疫证明,这是中国首次进口非洲干辣椒产品。这批干辣椒已作为试用品赠送给食品加工厂,目前反馈良好。根据合同,卢旺达将在5年内向湖南出口干辣椒5万吨,湖南和全国各地喜爱辣味的老百姓将有机会品尝到这种“猛辣型”的辣椒。卢旺达干辣椒供应商迪厄多内表示:“出口中国将增加产品的销量,改善农民生计,也将增进两国之间的贸易往来。”
卢旺达干辣椒走进中国市场,离不开中非经贸博览会这一重要平台。在2019年首届中非经贸博览会上,湖南企业与卢旺达企业达成采购干辣椒的意向。据悉,第二届中非经贸博览会定于2021年9月26日至28日在湖南长沙举办,主题是“新起点 新机遇 新作为”,预计参会参展嘉宾规模约5000人。
卢旺达驻华大使詹姆斯·基莫尼奥表示,卢旺达与中国建交50年来,双方的友好合作在多个领域结出硕果。首届中非经贸博览会期间,卢旺达与中国企业达成了一系列务实合作意向。作为第二届中非经贸博览会主宾国,卢旺达将以更加积极的姿态参与博览会。
项目惠民更实在
目前,已有46个非洲国家和非盟委员会同中方签署了“一带一路”合作文件。面对疫情困难,中非共建“一带一路”合作不断走深走实,中国在非1100多个合作项目坚持运行,近10万中国工程和技术人员在非洲坚守岗位,为非洲国家复工复产提供有力支持。有关项目还积极履行社会责任,与非洲民众共同成长、共克时艰。
蒙内铁路连接东非第一大港口蒙巴萨和肯尼亚首都内罗毕,铁路全长约480公里,由中国路桥公司负责建设和运营。截至7月8日,蒙内铁路已经安全运营1500天,累计发送集装箱130.8万个标准箱,累计运送乘客541.5万人次。疫情期间,蒙内铁路日均开行16列货运列车,常态化开行粮食专列和双层集装箱专列,高效保障了东非地区的物流畅通。7月18日,在肯尼亚传统节日来临之前,蒙内铁路发送旅客10027人次,创造了其单日旅客发送量的最高纪录,显示出民众对蒙内铁路的高度认可和欢迎。
蒙内铁路在安全运营的同时,高度重视员工属地化和能力建设。在2500多人的铁路运营团队里,有80%为当地员工,不仅为当地创造了稳定就业岗位,更有力提升了员工的技术水平。康西莉亚是蒙内铁路首班列车的驾驶员,也是肯尼亚历史上首批女性火车司机。她曾到中国学习内燃机车结构和工作原理,回到肯尼亚后,她跟随中国师傅杨明在实践中学习驾驶、检修与维护的标准程序,与蒙内铁路共同成长。
通过在当地建立人才培训基地和铁路学院,蒙内铁路中方运营团队培养了50余名肯尼亚机车司机,并资助100名优秀高中毕业生前往中国留学,为未来肯尼亚乃至东非铁路网运营储备高端人才。如今,康西莉亚已晋升为指导司机,负责培训新一批学员。谈到蒙内铁路为她和肯尼亚带来的变化,她坚定地说:“我相信肯尼亚的铁路网以后会像中国铁路网一样越来越好!”
7月6日,由中建集团在阿尔及利亚承建的1万套住房项目提前交付,让万家百姓圆了住房梦。阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼参观样板楼后,为中国企业优质履约点赞,“住房质量高、品质好,配套设施齐全,社区环境十分优美”。据介绍,中建进入阿尔及利亚市场近40年来,已承建并交付了超过17万套住房,让近90万民众圆梦新家。
中国建设者专注于工匠技艺之上、穿梭于钢筋水泥之间的同时,也在用真心履行社会责任。8月9日起,阿尔及利亚多个地区发生森林火灾。获悉灾情后,中建阿尔及利亚公司当地员工都妮娅立即前往受灾最严重的提济乌祖省,加入抢险救灾的公益组织。来到安置点,她心急如焚地在微信朋友圈发布了现场情况:“灾民需要衣服、食物、水和药品,请尽快联系我!”
中建的中方同事看到这条信息后,立刻与都妮娅联系,了解灾区详细情况,并与公司领导商量援助方案。短短一小时后,一封封捐赠倡议书在公司各个群组中扩散开来。次日,一辆辆装载爱心物资的车队从各个项目营地陆续驶来,堆得库房满满当当。公司在整理物资后,第一时间将它们转运到灾区临时安置点。
“公司的车快到安置点时,我看到志愿者们都站在门口,他们的眼神中透露出希望,连声说着谢谢,我的眼眶湿润了。”都妮娅激动地说:“幸好我遇到了这样的中国公司,以及这群热心善良的领导和同事,否则,我不可能有如此大的力量去帮助我的同胞。”
都妮娅的经历是中国与非洲患难与共、风雨同舟的又一缩影。无论是面对新冠肺炎疫情还是极端气候灾害,中国与非洲始终手牵手、心连心,致力于在合作中挽救生命、重建家园、复苏经济。无论面临什么样的国际形势,无论遭遇什么样的艰难险阻,无论受到什么样的干扰破坏,中非友谊都坚如磐石、稳如泰山。
中国和非洲始终是同呼吸、共命运的好兄弟、好伙伴,是休戚与共的命运共同体。在百年变局和世纪疫情叠加共振的背景下,中国和非洲只要拧成一股绳,劲往一处使,汇聚起27亿中非人民的磅礴力量,就一定能捍卫中非的传统友谊和共同利益,就一定能加快中非的共同发展和民族振兴!(经济日报-中国经济网驻比勒陀利亚记者 田士达)