个税新一轮改革酝酿中：综合所得将扩围、完善专项附加扣除
政府预算报告和全国人大财经委审查报告均提及个税改革，这意味着新一轮个税改革可能箭在弦上。
距离上一轮个人所得税（下称个税）改革已经过去四年多，新一轮个税改革正在研究中。
近日，《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的审查结果报告》建议，优化个人所得税综合所得征收范围，完善专项附加扣除项目和标准。此前预算草案报告在今年财政改革发展工作中也提及，研究优化个人所得税综合所得征税范围，完善专项附加扣除项目。
多位财税专家告诉第一财经，这意味着中国将要进行新一轮个税改革。在共同富裕目标下，中国需要充分发挥个税收入分配调节效应，因此需要逐步扩大综合所得范围，而哪些收入类别纳入是下一步研究的重点。另外，随着经济社会发展，2019年引入的6项专项附加扣除标准、扣除方式也可以进一步完善，更好体现量能负担原则。
综合所得扩围势在必行
2019年中国全面启动了一轮个税改革，其中一大举措是将工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得4项劳动性质的所得，合并为综合所得，按相应税率纳税。由此，中国也迈出综合税制第一步。
除了综合所得外，中国对经营所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得以及其他所得，仍采用分类征税方式，按照规定分别计算个人所得税。因此，中国当前施行的是综合与分类相结合的个税制度。
不同类别的收入，适用税率、扣除方式不同，使得税负不同，显然不利于公平。比如，以工资等劳务收入为主的综合所得最高边际税率为45%，而利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得统一适用20%比例税率。
劳动所得和资本所得、财产所得等税负不均，不利于发挥个税收入分配调节作用。而中国已经明确要扩大综合所得范围，前述预算报告和全国人大财经委审查结果报告的相关表述，意味着这项改革将提速。
“十四五”规划明确提出，要合理扩大纳入综合征税的所得范围。财政部部长刘昆去年11月撰文也提及，适当扩大综合所得征税范围。
北京国家会计学院教授李旭红告诉第一财经，随着我国进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段，宏观政策也相应进行与时俱进的调整，其中促进共同富裕是重要的内容，收入分配是促进共同富裕的基础性制度，而个人所得税能够发挥重要的收入分配调节作用，因此个人所得税改革也就随之提上了重要的制度改革安排日程。
“近年来，我国一直致力于研究优化税制结构、提高直接税的比重，其中也包括个人所得税制度的完善。但是，进入新的发展阶段，制度改革的紧迫性更为显现，所以也就由‘研究’阶段进入实质性的进一步推进改革的进程。综合所得征收范围的扩围是基于总结2018年我国实现了个人所得税从分类计征转向综合与分类计征的成功经验的基础上，进一步优化的一种制度安排。”李旭红说。
她研究发现，世界上经济发展水平较高的国家大多数采用综合税制。综合税制的适当扩围更有利于调节收入分配的平等。在改革的过程中需要综合考虑的因素很多，包括经济发展水平、人均收入水平以及征管技术水平，总体而言，统筹以上因素之后而采取的渐进式扩围将更有利于发挥税制与经济社会的协调性作用，并稳健促进经济社会的发展。
未来究竟哪些收入率先纳入综合所得范围内？这成为政策研究和市场关注的焦点，因为这将直接影响获得这些收入人群的实际税负。对于资本所得、财产所得等是否并入综合所得，业内也有不同看法。
国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬告诉第一财经，政府预算报告和人大财经委审查报告都提及个税改革，说明个税可能要启动比较大的改革。而这与两个背景有关，一是数字经济形态下，一些人通过网络平台取得的收入归属（综合所得还是经营所得）存在争议。另一个是当前居民收入差距较大，共同富裕导向下，各方认为需要加强资本所得税收管理。
“未来综合所得扩围，就跟第一个问题有关，一些生产经营所得可以考虑放入综合所得范围内。”冯俏彬说。
也有专家认为，经营所得不必并入综合所得。因为经营所得最高边际税率为35%，较为适中，同时经营所得在特殊情况下可以适用综合所得基本减除费用、专项附加扣除等规定，与综合所得的税负相对比较均衡。
资本所得是否并入综合所得，业内也有不同看法。比如，有专家从强化收入分配、促进社会公平的角度，建议利息股息红利所得等资本所得并入综合所得。
上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟告诉第一财经，未来可以考虑将偶然所得也纳入到综合所得的范围之中。但考虑到资本的高流动性以及我国现阶段发展的阶段，不建议将资本所得纳入到综合所得之中。
李旭红发现，目前在大多数经济发展水平较高的国家，个人所得税对劳动报酬按累进税率征收，对资本所得按低于累进税率较高档次的比例税率征收。这反映出劳动报酬是各国调节收入分配的重要税收来源，而资本所得由于其对于经济增长的贡献，以及其具有较强的流动性，现代化国家通常采用较低的比例税率去维持资本的中性。这在某种程度上反映出我国个人所得税税源主要依赖于劳动报酬所得的现象与国际实践基本符合。
“但这并不意味着对资本所得征税没有调整的空间及必要性。资本在企业及资本市场上运转对经济的贡献度，与投资收益及资本利得留存于个人层面对经济的贡献度，具有差异。因此应进一步优化对于资本所得的征税，增强收入分配的调节效应，促进共同富裕。”李旭红说。
专项附加扣除项目、标准调整
由于个人或家庭实际支出负担不同，为了体现个税公平性，上一轮个税改革引入了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金以及赡养老人6项专项附加扣除，去年新增了3岁以下婴幼儿照护费用专项附加扣除，符合相关条件的个人每月可以获得几百元或几千元抵税金额，从而降低个税税负。
此次政府预算报告和全国人大财经委均提出，完善专项附加扣除项目。其中全国人大财经委还建议完善专项附加扣除标准。
冯俏彬认为，目前不少专项附加扣除采取的定额扣除标准，它于目前经济社会发展实际情况以及家庭实际负担情况来说，有一定的调整余地。未来需要研究根据哪些标准如物价等来对此进行动态调整，这方面需要细化。
在今年全国两会上，上海代表团向大会提交了关于优化完善与人口长期均衡发展相适配的个人所得税制度的建议。
上海代表团建议，首先，建立动态调整机制，根据各地经济社会发展状况调整子女教育等专项附加扣除金额，形成有利于鼓励生育的税收政策环境。对三岁以下婴幼儿照护、子女教育等专项附加扣除根据地区经济发展情况予以动态调整，可以让个人所得税税负与区域经济发展、个人收入及消费支出水平相适应。
具体可借鉴“三险一金”等专项扣除与本地社会平均工资挂钩的做法，参考各地居民人均可支配收入、居民人均消费支出等指标，建立动态调整机制，从而保持税负的相对合理平衡。
也有专家建议，对80岁以上老人的赡养老人专项附加扣除标准提至3000元。住房贷款利息专项附加扣除可按照经济发展、房价高低设置不同扣除标准，如可设置1000元、1500元和2000元三个定额扣除标准。对大病医疗专项附加扣除设置差别扣除限额。比如老年人和残疾人等特殊弱势群体医疗需求较大，其扣除限额设定为普通纳税人扣除限额的1.5~2倍，并允许递延扣除。
田志伟认为，现阶段不同人群从专项附加扣除中的获益程度取决于其适用税率，因此高收入群体更容易从专项附加扣除中获益更多。
他建议，短期内先将部分专项附加扣除由税基式扣除，改为税收抵免制，如从子女教育、婴幼儿照护，以及老人赡养扣除进行改革，将扣除额按一定比例（如10%）折算为抵免额。从加大再分配调节力度，促进共同富裕的角度考量，还可以进一步，在抵免额大于抵免前税额时，将未抵额退给（补贴给）纳税人，成为针对老龄化和低生育社会福利的组成部分。
李旭红表示，由于我国的专项附加扣除大多数采用定额扣除的方式，所以就有“标准”一说，根据经济发展水平、物价水平进行“标准”的完善将更有利于发挥个人所得税促进公平的作用。但是，个人所得税的改革是一项系统工程，需要兼顾税基、税率、计算方法等多方面的因素，发展整体的收入分配调节效应。
财政部数据显示，2022年全国个人所得税为14923亿元，比上年增长6.6%。
“共同富裕是我国现阶段以及未来一段时间内的重要目标，从发达国家的经验来看，各项税收中，个人所得税在调节收入分配方面的效果最为明显，因此，依靠个人所得税改革来帮助实现共同富裕是未来的重点任务。”田志伟说。
天呐！微信小程序能用支付宝数币钱包了数字人民币应用场景继续扩容。
近日，继支付宝之后，数字人民币App(试点版)“钱包快付管理”中新增“微信支付”，这意味着，用户在微信小程序等场景支付时，可以选择用数币钱包支付，包括使用支付宝数币钱包支付。
用户开通微信支付钱包快付功能很简单，依次点击数字人民币App“钱包快付管理”-“支付平台”-“微信支付”，选择已经开通的任一数币钱包，然后再打开最新版本的微信App绑定手机号、确认开通。
需要注意的是，注册时，数字人民币账户与微信账户绑定的手机号必须一致，否则无法启动微信支付功能。
开通时，系统设置了与数字线包一致的支付限额，单笔支付最高限额5000元，日累计支付限额10000元，用户可以在此限额进行调整。
开通成功后，用户即可在微信应用内向支持数字人民币的商户付款，目前主要应用于微信小程序，更多场景陆续开放中。
证券时报·e公司记者发现，本次数字人民币App在钱包快付功能中新增微信支付，与去年12月支付宝加入数字人民币受理网络类似。彼时，支付宝宣布支持用户在支付宝服务的平台和场景使用数字人民币消费，如淘宝、上海公交、饿了么、友宝、天猫超市、盒马等。
“微信进一步开放数字人民币支付场景后，现在各运营机构，包括网商银行(支付宝)的钱包都可以在微信中使用，即消费者在微信小程序等场景支付时，可以选择用数币钱包支付，包括支付宝数币钱包，这体现了数字人民币的开放和互通理念。同时，对于微信小程序这类消费场景而言，通过微信支付打通数字人民币受理，能够显著提高拓展效率。”业内人士分析时称。
据了解，数字人民币App“钱包快付”由此前的“子钱包支付”更名而来，其中包括“商户平台”和“支付平台”。“商户平台”目前有90多家可开通，包括美团、爱奇艺、腾讯视频、苏宁易购、B站、滴滴出行、携程等，涵盖衣食住行多个生活场景。“支付平台”目前仅支持支付宝和微信支付。
除了新增支付平台，数字人民币App此前还有新功能上线。今年1月，数字人民币App新增无网无电支付功能，部分用户在数字人民币App钱包的“支付设置”中开启该功能后，即便在手机关机的情况下，仍然可以“碰一碰”完成支付。在该功能推广初期，目前只支持部分使用安卓手机系统的机型，未来或将有更多机型加入。
资料显示，数字人民币App(试点版)是中国法定数字货币——数字人民币面向个人用户开展试点的官方服务平台，提供数字人民币个人钱包的开通与管理、数字人民币的兑换与流通服务。
该App于去年1月上架并进行了多次“扩围”。截至2022年12月17日，“数字人民币”APP显示，试点范围再次扩大。一方面，由此前的深圳、苏州、雄安新区、成都分别扩大至广东、江苏、河北、四川全省范围；另一方面，新增山东济南、广西南宁和防城港、云南昆明和西双版纳作为试点地区。至此，全国共有17个省级行政区全域或部分城市开展数字人民币试点。
销量不佳陷入裁员风波 东风岚图补贴降价挽救颓势销量不佳的岚图汽车陷入裁员风波。近日有消息称岚图已经开启了裁员，主要涉及外呼、销售支持等多个部门。对此传闻，岚图汽车方面回应界面新闻表示，裁员为不实消息。“此次业务调整实际为东风集团内业务划转，将原岚图自主运营的外呼业务转移至集团内专业机构。”
据了解，岚图汽车此次调整具体是将外呼部门由岚图汽车科技有限公司转移至东风卓联汽车服务有限公司，后者由岚图汽车母公司东风汽车集团股份有限公司百分百控股。
虽然裁员消息有失偏颇，但东风集团推出岚图汽车品牌两年多以来，其市场表现不尽如人意确是事实。2022年，岚图汽车全年交付1.94万辆新车，平均单月销量不超过2000辆。岚图年初制定的全年销量目标是4.6万辆，后于7月调低至3.1万辆，即便如此，岚图最终也仅完成了全年目标任务的60%。
进入2023年，岚图的销量依然没有改善迹象。1月份，在春节假期等因素影响下，市场销量普遍低迷，岚图交付1548辆。而到了2月份，当各大汽车公司的销量都普遍触底反弹之时，岚图却交出了一份销量环比下跌的成绩单，仅交付1107辆。
也正是在此当口，岚图汽车于3月5日宣布对旗下梦想家车型开展限时补贴4万元的优惠活动。补贴后，岚图梦想家七座版“梦”系列、“想”系列和“家”系列分别售价39.99万、34.99万和32.99万元起。
“现在基本上很多梦想家现车都被扫空了，北京只有少部分单一的颜色有现车。”3月11日，界面新闻走访北京岚图汽车某线下门店时销售人员表示，补贴降价后市场反馈不错，毕竟现车资源有限。
该名销售人员同时提到，现在的优惠政策是面向全国范围的，截止到本月底。时间一过，只有在湖北当地上牌才能继续享受补贴。所以他提醒道，如果对这款车感兴趣，可以在这个月内下订。
梦想家是岚图汽车的第二款车型，定位为一款中大型MPV，新车7座版推出3款配置车型，售价区间为36.99至43.99万元。该车于去年5月7日正式上市，并在7月16日开启首批车主交付。
值得注意的是，岚图梦想家在首批交付时，还得到了来自在湖北的央企、省属国企等大客户的6000辆订单，这意味着在岚图的交付数据中，B端用户占据了不小的比重。
其实在梦想家限时补贴之前，岚图旗下首款车型岚图FREE也曾在1月份开展过补贴优惠活动，全国用户购买岚图FREE全系车型可享受3万元无门槛限时补贴。不过从近两个月的交付数据来看，岚图FREE的这次优惠促销活动并没有对提升销量起到太大效果。
岚图的第三款车型岚图追光于去年底发布，该车预售价为32.29万至43.29万元。至此，岚图已经成为少有的完成轿车、SUV和MPV三种产品形式布局的新造车公司，而且在动力形式上也覆盖了纯电和增程两种形式。
完整的产品布局却没有带来可观的销量，除了尚未交付的岚图追光，岚图FREE和岚图梦想家两款车型去年全年仅贡献了不到2万辆的销量，不及同样走增程式路线的新势力理想汽车去年12月的单月销量。
Globaldata全球数据大中华区预测总监、汽车分析师曾志凌曾向界面新闻表示，岚图汽车最大的问题是产品定位出现偏差。岚图FREE在技术参数上多方面和理想ONE对标，却忽视了理想汽车赢得用户青睐的根本是精准把握了家庭用车的产品定位。
另一方面，岚图梦想家所在的MPV赛道本身是个小众市场，市场体量不大，而且它还面临着比亚迪旗下腾势D9和吉利旗下极氪009等产品的竞争，腾势D9的单月销量目前已经突破7000辆，极氪009在市场上也出现供不应求的现象，而岚图梦想家却在补贴换销量。
在销量不济的同时，岚图汽车的业绩也不好看。数据显示，2021年岚图汽车实现营收17.67亿元，净亏损7.06亿元；2022年上半年，其营收增长、净亏损双双扩大，分别增加至18.87亿元和7.38亿元。
作为东风集团旗下的高端新能源品牌，岚图汽车承担着东风在新能源领域开疆拓土以及品牌向上的使命。可是凭如今这般市场市场和业绩表现，被寄予厚望的岚图汽车恐怕难以堪负如此重任。
而东风集团自身在销量上也是连年下滑，在2016年达到427.67万辆的销量高点后，2022年下滑到246万辆，接近“腰斩”。今年前两个月的数据同样不容乐观，总的销量为26.2万辆，同比下降48.48%。
在此背景下，东风集团旗下多个合资品牌和自主品牌3月份在湖北省内推出了大幅限时补贴优惠活动，力度之大引发广泛关注。虽然活动得到了市场的强烈反馈，一些热门车型被抢购一空，但这也只能带来销量的短期增长，绝非长久之计。
后续如何持续提升销量，是包括岚图汽车在内的东风系各大品牌面临的关键考验。
明辉国际（03828）发布截至2022年6月30日止6个月中期业绩，收入约8.91亿港元，同比增长49%；公司拥有人应占溢利约2810万港元，而去年同期取得公司拥有人应占亏损约4690万港元；每股盈利3.9港仙；拟派中期息每股1港仙。据悉，集团截至2022年6月30日止6个月的毛利同比增加75.9%至约1.98亿港元。因集团采取多项措施（包括加强成本控制及加大高利润率产品的销售），毛利率较去年同期的18.9%上升3.4个百分点至22.3%。