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2023-09-05 10:40  浏览:31
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9年突破10万亿,京津冀世界级城市群的崛起

  ■ 社论

  京津冀九年协同发展已经释放出强大势能,还将呈现更加美好的前景。

  2月26日,是习近平总书记关于京津冀协同发展重要讲话发表九周年的日子。2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,首次将京津冀协同发展上升为国家战略,掀开了京津冀三省市发展新的历史篇章。

  春去秋来,已是九个轮回;产融城同,合作未有穷期。在三地年复一年接力奋斗中,京津冀地区优化资源配置,提升首都功能,加快建设世界级城市群。京津冀协同发展国家战略,越来越展现出强劲的生命力。有统计数据为证,2022年,京津冀地区生产总值合计10万亿元,按现价计算,是2013年的1.8倍。这一经济体量,与同期珠三角九市的10.47万亿元基本持平。京津冀区域发展生机勃勃、后劲十足,接下来则是更高质量的发展,是更多的中国式现代化场景。

  九年协同,新意迭出。眼下,北京轨道交通22号线(平谷线)正紧锣密鼓推进,线路串起城区、城市副中心和廊坊北三县,将于2025年全线通车,这也是首条京津冀协同发展的轨道交通线路;今年2月10日起,河北取消参保人员到京津异地就医备案手续,京津冀医保至此“全域畅通”;今年1月,天津滨海-中关村北塘湾数字经济产业园一期工程开工,园区主打生物医药、智能制造,是承接北京非首都功能疏解的重要平台……

  这些肉眼看得见的变化,是协同发展绽放的朵朵浪花,同时也是一块块丰饶的土壤,必将孕育更多生机。以此为表征,轨道上的京津冀“跑起来”,产业对接协作“串起来”,协同创新步伐“快起来”,生态环境持续“好起来”,民生获得感“多起来”,连点成线,连线成面。一个融、通、畅、达的京津冀,就像大兴国际机场候机楼一样,振翅欲飞。

  协同是路径,发展是旨归。京津冀区域良好的发展势头,来之不易,得益于过往九年的“强基固本”。

  抓住一个“牛鼻子”,即有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京“大城市病”问题。据此,从2014年起,北京坚持减量发展,累计退出一般制造和污染企业近3000家,疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000个,城乡建设用地减量120平方公里,成为全国第一个减量发展的超大城市。北京这些疏解出来的项目和产能,纷纷转入津冀。

  推动“两翼”,即雄安新区与城市副中心联动发展。从“一张白纸”到塔吊林立,雄安新区目前已进入承接北京非首都功能疏解和新区建设同步推进的发展阶段。央企纷纷落户雄安,北京17家市管国企也投资项目100余个,北京40余所学校、5所医疗卫生机构对接支持雄安新区。连接雄安新区与北京的高铁、高速公路陆续建成。

  此外,北京通州与河北廊坊北三县在交通、产业、旅游、公共服务等各方面协同发展也取得了重要进展。

  生态方面更不用说,如今,京津冀各城市全部退出全国城市空气质量后20位名单,朋友圈晒蓝天已不再是“时尚”。

  与此同时,北京还积极推动优质公共服务资源向津冀延伸,成立15个跨区域特色职教集团(联盟),累计实施京冀、京津医疗卫生合作项目约50个,50项临床检验结果在京津冀685家医疗机构实现互认等,都给三地民众带来了实实在在的民生获得感。

  三地协同,齐头并进。天津始终坚持京津冀“一盘棋”的合作导向,深度推进区域一体化、京津同城化发展体制机制创新,促进企业、资金、项目、技术、人才等要素自由流动和优化配置。而河北则以北京冬奥会为契机,张开臂膀迎接京津人群,“这么近,那么美,周末到河北”“京津研发,河北制造”已成共识。

  潮起京津冀,协同向未来。历经九个春秋,京津冀协同发展站上了新的高地,也走到了一个新的起点上。我们应该持续加力,推动京津冀协同发展取得新的更大进展,把京津冀地区打造成引领高质量发展的重要动力源、绿水青山的样板、基本公共服务共建共享的标杆。

国药器械和GE医疗合资 打造高端医疗设备平台

  2月24日,国药集团所属国药器械与GE医疗中国在京签署协议,宣布在中国成立一家由中方控股的医疗设备合资公司,打造全球领先的医疗影像设备生产基地和生产线,增加高端医疗影像设备国内供给,以满足日益增长的中国医疗健康市场需求。

  该项目是首个由中方控股的高端医疗影像合资项目,将进一步提升我国医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平,且直接服务于中国医疗市场,提升医疗影像设备的可及性,必将全面推动高端医疗影像设备的国产化替代,助力我国医疗装备产业高质量发展。

  近年来,我国医疗装备创新能力持续提升,产业规模加速扩大,产业生态不断优化,供给水平显著提升。据国家药监局南方医药经济研究所分析,去年我国医疗器械市场规模达到1.3万亿元,约占全球市场的27.5%。近五年来,年均复合增长率超过12%。

  “与此同时,我国医疗装备产业不平衡、不充分的问题仍然突出,在关键核心技术、关键原材料产业链、供应链安全稳定和创新产品推广应用等方面还存在一些短板。”国家药品监督管理局副局长徐景和在签约仪式上表示,国药器械与通用电气的合作将进一步提升我国医疗器械装备产业基础高级化、产业化及现代化水平,提升医疗影像等高端医疗装备的可及性,助力我国医药装备产业高质量发展,希望双方以合资公司为平台,加快推进CT、磁共振、超声等产品在国内落地生产。

  据了解,国药器械是国药集团和国药控股医疗器械板块的战略承载者,拥有覆盖全国的医疗器械供应体系,年营业收入近800亿元人民币。

  “此次国药器械与GE医疗中国共同携手,打造全面国产化的高端医疗设备工业平台,有利于推动国际领先医药装备企业与国资央企合作模式的创新,深化双方资本与技术深度全面合作。”国药集团党委书记、董事长刘敬桢表示,双方努力谈判所达成的央企控股、外资参股、合资合作方式在高端医疗装备领域尚属首次,在资本与技术双重引进的基础上,实现了股权比例设置的突破,丰富了国际资本、国际企业参与国企改革、国资合作的渠道和方式,进一步扩大我国国际资本与先进技术的供给来源,有效提升关键装备领域产品的自主可控。

  据介绍,国药器械将打造全球一流的医疗影像生产基地,以国药品牌申请医疗器械产品注册上市,初期合作包括CT及超声等系列产品,将来还要逐步发展到磁共振等其他影像产品。需求端除了三级医院以外,以地市级及以下医院集采、医疗新基建为重点面向广大基层市场。

  GE医疗中国总裁兼首席执行官张轶昊表示,面对未来,癌症、心脑血管等重大疾病防治挑战依然巨大,尤其是在广阔的基层地区,乡村振兴首先就是要提升基层百姓的重疾防治水平。GE和国药将携手针对中国医疗健康的迫切需求,提供更有针对性的普惠型医疗设备,让更多百姓享受到更高质量的医疗服务。

通策医疗再出手 拟5.01亿元收购和仁科技股份 上交所监管函同步送达

  2月26日晚间,通策医疗发布公告称,拟通过支付现金方式受让和仁科技4992.0315万股股份(约占标的公司股份总数的19%),交易金额为5.01亿元。通策医疗同时表示,本次收购完成后,公司将在合适时机会考虑成为和仁科技第一大股东。

  收购公告一发布,通策医疗即收到了上交所下发的监管工作函,处理事由为针对公司股权收购事项提出监管要求。

  往前追溯,通策医疗与和仁科技的纠葛始于2022年5月16日。彼时,通策医疗、和仁科技同时公告称,和仁科技控股股东杭州磐源投资有限公司及实际控制人杨一兵、杨波与通策医疗签署了《股份转让协议》,通策医疗拟以支付现金方式受让和仁科技7879.53万股股份,交易金额为7.69亿元。如交易完成,通策医疗将持有和仁科技29.75%的股份,成为其第一大股东,通策医疗董事长吕建明也将成为和仁科技实际控制人。

  然而,今年2月15日,通策医疗披露了《关于终止收购浙江和仁科技股份有限公司协议的公告》,但并未提及终止收购原因。在2月26日的公告中,通策医疗才解释称,终止收购的原因是基于法律顾问的提醒:为满足出售方实际控制人辞职后六个月内不减持的承诺,在辞职前签署的协议是否适用于辞职后的交易。

  通策医疗表示,协议终止后,公司考虑到市场的反应,结合自身医疗数字化战略的需要,希望降低投资额度,以二股东的方式战略投资和仁科技,并保留成为控股股东的可能性。磐源投资也同意在合适的时机以合适的价格向通策医疗出售股权,支持通策医疗根据发展战略做出进一步的选择。

  北京威诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时表示:“通策医疗给出的终止收购理由,是因为不熟悉相关限制性规定,但这个理由过于牵强,也是对投资者不负责任的一种表现。”

  值得一提的是,2月15日,通策医疗收到了上交所对公司及有关责任人予以纪律处分的决定。上交所表示,据查,公司及有关责任人存在关联交易构成非经营性资金往来、出资情况披露不准确以及财务资助情况披露不准确等违规行为。上交所对公司实际控制人暨时任董事长吕建明予以公开谴责。

  同时,经中国证监会浙江监管局查明,通策医疗还存在独立性欠缺问题。在印章管理方面,公司存在与公司实际控制人控制的关联方印章管理使用同一个OA系统进行审批的情形;在人员管理方面,公司存在财务人员同时申请使用公司印章和关联方印章的情况;在资金管理方面,公司存在关联方资金支付由公司财务人员审批的情况。

  杨兆全认为,企业内控质量决定了公司管理规范程度,也决定了公司的风险程度。“通策医疗在股权收购上一波三折,反映出公司内控存在较大的疏漏,最终导致出现违规受到处分。其他上市公司应引以为戒,抓好内控制度建设,并在日常经营管理中严格执行,保证公司运营规范,并防止各类风险发生。”

石油输出国组织(OPEC)预计,本季度全球石油市场将陷入供应过剩,同时下调需求前景,上调非OPEC供应预估。根据OPEC的最新月度报告,其将第三季度原油产量预测下调124万桶/天,至2,827万桶/天。这比OPEC 13个成员国7月的产量低了约57万桶/天。OPEC位于维也纳的研究部门将本季度全球原油需求预期下调72万桶/天,同时上调非OPEC供应预期52万桶/天。预计本季度原油消费均值为9993万桶/天。

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