加大产业引领、盘活存量资产 新一轮国企改革长三角明确发力方向
随着国企改革三年行动高质量收官，下一步长三角国企改革将围绕哪些重点展开？各地陆续召开的国资国企改革工作会议传递出新信息。
上海国资研究院院长罗新宇接受上海证券报记者采访时表示，新一轮国资改革中，国资国企服务国家和地方战略的功能属性越来越强， 国有经济将进一步向四方面功能聚焦，分别是：战略安全、产业引领、 国计民生和公共服务。长三角国资基础非常雄厚，国企三年行动推进以来，沪苏浙皖四地都取得了很好的成就，接下来在全国有望发挥更强的引领作用。
强化产业引领
新年开局，长三角地区国资在产业引领上大做文章，纷纷加大对战略新兴产业等领域的布局。
浙江近日发布《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案(2023—2027年)》，拟设立迭代产业基金3.0版，设立五支规模不低于百亿级的产业基金。
据悉，新的一年，浙江将启动编制国有战略性新兴产业发展规划，加大新材料、新能源、新一代信息技术、生命健康、高端装备等重点产业投资布局力度。
上海国资一直加大在3+6重点产业布局，去年全年安排战略新兴产业投资近千亿元。其中，仅临港新片区支持的参与投资的基金就达到近30只，引导的社会资本已超过3500亿元。2023年，上海将继续发挥国有资本母基金引领带动作用，优化国有资本投向。
记者获悉，上海将出台加快战略性产业发展行动方案，形成产业集团、投资公司、基金、研发平台协同联动发展体系。
“对于地方国资来说，产业引领是下一步必须重点着力的领域，在服务新发展格局上，地方国资正在全面向产业进军。”罗新宇说，这也是目前全国各地国资都加快在战略新兴产业、绿色产业等领域布局的重要原因。
罗新宇说，国有资本发展产业和过去不一样，过去是从0到1，现在更多的是通过发挥平台作用、资本优势，打造产业生态圈。例如，上海临港模式下，临港新片区通过载体打造、资本投入、服务赋能，搭建一个个平台，打造一个个产业生态，吸引众多优秀中外资企业集聚临港，成为上海战略新兴产业和未来产业新高地。
深化战略性重组和专业化整合
稳妥推进企业重组整合，过去三年的国企改革中，江浙沪都取得了一系列成绩。
到去年末，江苏国企改革三年行动138项任务全面完成。通过战略性重组和专业化整合，国有资本进一步向基础设施、能源资源、战略性新兴产业等重要行业和关键领域集中。2022年，江苏省属企业全年累计投资超1200亿元，创历史最高水平。
接下来，深化战略性重组和专业化整合仍将是各地国资国企改革的重头戏。上海方面明确，要继续改组或组建交易、人才等企业集团，推进金控公司申设。稳妥推进混合所有制改革。支持企业适时引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者。
浙江方面明确，2023年，要进一步推动企业集团战略性重组，开展省属专业化整合行动，打造板块清晰，主业突出、产业领先的实体企业。
“加快优化国有经济布局和结构调整，根据国资功能要求，接下来，大量国有企业要进行战略性重组，通过合并同类项，持续做大、做强、做优国资国企，提升国有经济的战略支撑作用，这是新一轮国资国企改革的核心。”罗新宇说。
上海国际集团有限公司总裁刘信义建议，下一步，上海可以考虑归类整合、合并同类项，推动上海国资跨企业、跨集团整合，集中优质资源，到资本市场融资募资，提高资本运作效率和收益。另外，把分散的国有资产、国有股权有效归集，国资主体对投资企业集中持股后，可以采用合理的会计处理手段，通过权益法核算甚至合并报表，降低企业杠杆率和财务波动性，提高表内资金募集能力和对外投资能力。
进一步盘活存量资产
数据显示，截至2022年11月底，地方监管企业资产总额达到205.5万亿元。“如何盘活巨大的国有存量资产，这也是下一轮国资国企改革发力的一个重点。”罗新宇表示。
记者梳理发现，盘活存量资产已进入了不少地方国资的新年工作计划中。例如，浙江提出，要综合运用REITs、进场交易、资产置换、改造提升等多种盘活方式，提升资产利用效率和运营效益。要加快清理退出“两非”业务和低效无效资产，将变现资金投向重点发展领域。
其中，国资平台将被委以重任。上海方面表示，要深化平台公司改革。完善“1+3+N”国资管理体制，优化平台公司功能，健全考核评价体系，打造具有资本运营、产业发展、国资监管等复合功能的平台公司。
“下一步，上海可以考虑进一步加大国有资产资本化力度，重点把资产质量好、运营效率低的固化资产，分类梳理、分步盘活。”刘信义说，一是把产权清晰、持股集中、运营效益好的核心地段商业地产，通过REITs、打包注入上市公司等市场化手段进行盘活，提高国资证券化比例；二是把招商层次不高、经营能力偏弱、租金收入较低的商业地产和闲置土地资源，特别是市中心地段的受社会投资欢迎的资源，公开挂牌转让，回收资金；三是把上海国资中历年沉淀的无效冗余资产，利用地方AMC(不良资产管理公司)平台，予以有效盘活。让账面成本较低的土地资源和国有资产，按照合理的市场价格盘活，提高国有资产的资本化率和流动性。
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来源：证券时报
证券时报记者 赵黎昀
2022年国际能源价格高位运行，一定程度上对部分化工商品涨价形成支撑，但是行业增收不增利的情况逐步显现。
作为化工行业龙头，万华化学（600309）2022年聚氨酯、石化以及精细化学品等主要产品产销量均同比增长，但盈利同比出现了显著下滑。
2月13日晚间，万华化学发布2022年业绩快报显示，报告期内营业收入预计为1655.65亿元，同比增长13.76%；净利润预计为162.39亿元，同比下降34.12%；基本每股收益5.17元，较上年同期的7.85元下降34.14%。
万华化学称，报告期内，受复杂的国际政治经济环境、多变的疫情形势、剧烈波动的全球能源价格、欧美经济体通胀等诸多因素影响，全球经济增速放缓。公司依托技术创新、卓越智造、全球运营优势，快速响应市场变化，实现全球业务增长。同时，公司PO/SM装置、多套精细化学品装置陆续投产，实现公司整体产销量同比增加，营业收入同比增长。但受全球大宗原料、能源价格同比大幅上涨影响，产品成本上涨幅度大于收入增长幅度，利润同比下降。
化工企业2022年业绩下行的情况不在少数。
截至2月13日晚间，Wind中信证券行业类基础化工板块242家披露2022年业绩预告的上市公司中，有108家净利润同比出现下滑。
2022年受俄乌冲突，以及新冠疫情等因素影响，国际原油、天然气、煤炭等基础能源价格维持高位。在上游原料价格大幅上涨的背景下，化工需求受到一定抑制。
航锦科技（000818）此前就公告，2022年净利润预计比上年同期下降61.76%~72.69%。公司表示，业绩下滑主要受化工板块行业周期影响，主要产品环氧丙烷、聚醚售价持续走低，原材料成本（煤炭、原盐、丙烯）较上年同期显著上升。
而预计2022年亏损达3.5亿元的英力特（000635），上年同期盈利了429.49万元。该公司分析原因时称，主要大宗原料采购价格涨幅超过产品售价涨幅，产品毛利同比减少。
另一家预计2022年业绩同比由盈转亏的化工企业海新能科（300072）在业绩预告中表示，净利润与上年同期相比出现较大亏损，主要受疫情及宏观经济环境变化，大宗商品价格波动影响所致。
经历了2022年的寒冬，化工行业部分产品需求量有望在2023年回升，产品价格逐步回暖。
2023年1月30日万华化学就发布公告，自2023年2月份开始，中国地区聚合MDI挂牌价为17800元/吨（比1月份价格上调1000元/吨）；纯MDI挂牌价为22500元/吨（比1月份价格上调2000元/吨）。
而此前该公司披露的2023年1月份中国地区MDI价格公告中，纯MDI挂牌价也比2022年12月份价格上调了500元/吨。
华安证券分析，节前MDI需求处于传统淡季，整体需求呈下滑趋势，厂商对原料按需采购，以集中消耗库存为主，目前MDI下游厂家库存整体偏低。MDI节后补库叠加需求回暖预期，价格后续有望止跌逐步反弹。
野村东方国际证券认为，建议继续沿着“行业景气度复苏”和“新材料成长赛道”两条主线布局投资机会。预计2023年炼油、化纤、聚氨酯和房地产化学品受到需求端好转的影响，出现景气度上行的概率较大。煤化工行业有望逐步盈利修复。
百亿私募淡水泉对A股市场最新展望提及，国内经济将呈向好趋势，正向常态增长回归，将积极布局更具业绩及估值弹性的两个新方向，看好相关行业具有成长性的优质龙头，比如上游的化工、中游的制造，以及下游的消费电子行业。
多省明确试点现房销售 新房“即买即交付”或加速落地自今年1月17日召开的全国住房和城乡建设工作会议提出“有条件的可以进行现房销售”后，《证券日报》记者梳理发现，不足一个月时间，已有山东、安徽、河南、四川、广东等地明确表态，试点现房销售。
接受《证券日报》记者采访的多位业内专家表示，目前来看，实行多年的商品房预售制度已经出现政策调整转折契机。长远来看，现房销售可能会取代期房预售，但这种改变并非一蹴而就，过快推进不利于行业平稳发展，预计部分省市展开试点也是由点到面逐步展开，再不断扩大覆盖面。
出于保交楼、增信心需要
“稳预期、防范风险、促进转型”是住建部明确的2023年房地产工作重点。并在促进转型方面进一步指出，“有条件的可以进行现房销售，继续实行预售的，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。”
中国银行研究院研究员叶银丹在接受《证券日报》记者采访时表示，2022年以来，楼市在供需两侧诸多政策扶持下仍长期低迷，其中“烂尾楼”风波蔓延，部分城市的项目出现“停工”现象，对购房者置业情绪以及楼市信心和预期均带来不利影响。正是出于保交楼、增信心的需要，原有的商品房预售制度迎来改革契机。
现房销售与商品房预售制采取不同的预售方法。58安居客研究院院长张波告诉《证券日报》记者，由于现房销售可以实现所见即所得，因此，相较于期房而言无疑更受消费者青睐，在2022年的现房销售规模及占比上已有所体现。
易居研究院提供的数据显示，2022年，全国现房销售面积为1.6亿平方米，同比下降2.3%。虽然现房销售数据出现小幅降温，但若对比全国新建商品住宅成交面积和全国期房销售面积来说，其表现更佳。即2022年全国新建商品住宅成交面积同比下滑26.8%，全国期房销售面积同比下滑29.6%。同时，从现房销售面积占比(现房销售占比=年初累计现房销售面积/年初累计新建商品住宅销售面积)情况看，2021年6月份这一指标为9.5%，随后该指标总体处于攀升态势，到2021年12月份为10.4%。到2022年12月份，该指标已达13.9%。
在叶银丹看来，现房销售既能够保护消费者的权益不受侵害，也能对房企楼盘质量和交付行为等进行约束，有利于“保交楼、稳民生”。特别是对于房地产企业来说，现房销售制度有助于规范其资金运用、项目运营、企业经营等方面，防止产生资金断裂和风险蔓延。总的来说，在当前楼市供需两侧支持鼓励政策频出的基础上进一步试点现房销售制度，将有助于增强市场信心，推动正在观望的购房者加快入市，以促进需求回暖。
大规模推进尚需时日
现房销售并非首次出现。从省级层面来看，早在2020年3月份，海南印发的《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》明确提出，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。从各城市来看，已有一些城市在土地出让环节设置了现房销售条件。
比如，2018年福建出台的《关于加强精准调控稳定房地产市场的通知》中提到，福州、厦门两市试点在土地出让中逐步提高商品房预售条件，直至现房销售。而从2022年福州市永泰县自然资源和规划局发布的一则土地拍卖公告来看，其决定于2022年8月5日公开出让的一幅国有建设用地就要求该宗地按现房销售实施。这也是福州首宗要求“现房销售”的涉宅土地。此外，包括北京、重庆、石家庄等地也对土地出让条件或商品房预售进行设置，涉及现房销售。
上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为，近几年，关于现房销售的模式探索，有各种试点和创新，但也形成了两个不同的阶段。一是2021年上半年之前，各地主要是在供地规则中明确了现房销售的模式。其出发点是基于“稳房价、稳地价、稳预期”的工作目标，通过设定现房销售模式，有效促进房企理性拿地、促进地价平稳、助力高品质住宅供应。二是2021年下半年后，主要是从防范烂尾楼风险、防范房企金融风险蔓延等角度出发。总的来说，当前各地对于现房销售的改革节奏正在提速，此举也有助于建立房地产新发展模式。
虽然“即买即交付”的现房销售模式对于保障购房者权益，降低房地产行业风险有着积极的推动作用，但张波认为，现房销售意味着必须要达到现房条件后才能实现销售收入，提升了对于房企资金方面的要求，无形中设立了一个“高门槛”，将负债占比过高、财务稳健度不佳的房企挡在门外。
叶银丹表示，短期来看，预计会有更多城市甚至不排除省会城市也将加入现房销售的试点，但全国大范围推广的可能性相对不高，更多的城市仍将继续采取预售制。而除了现房销售试点规模扩大外，为确保保交楼工作的顺利推进以及从楼市预期稳定出发，预计商品房预售资金监管政策将保持相对严格，各地在“因城施策”的基础上，或灵活调整预售资金监管和预售条件。预售门槛也可能结合未来房地产企业资金链修复情况进行动态调整。
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。