“朋友圈”不断扩围 上海虹口展现“强磁场”效应
上海市虹口区优化营商环境暨重点企业表彰大会日前召开，奏响了这个区新一年发展的华彩乐章：30余个重点项目落地虹口、投资总额约560亿元；与此同时，虹口发布营商环境6.0行动方案，向全社会征求意见。
近年来，通过持续营商环境，虹口的“朋友圈”不断扩围，越来越多的企业到此投资兴业、大展拳脚。当前，虹口区正通过打造营商环境新标杆，进一步提高产业能级，打造虹口创新“核爆点”。
喜迎“开门红” 抢占“新赛道”
记者从这次大会上获悉，上海创新创意设计研究院落地雷士德工学院项目、上海金辉索菲特酒店项目、上港集团长三角多式联运、上海中远海绿水、新源(上海)环境科技等30余个重点项目集中签约，约560亿元投资额让虹口区喜迎“开门红”。
近年来，随着虹口不断推进产业链高端环节和服务链高价值区段发展，一大批高能级、创新性企业为区域发展提升了新高度。仅2022年，国供粮油、紫金矿业等56个重点项目、超过416亿元投资落地虹口，全年新引进注册资金3000万以上项目150余个。
上海市虹口区商务委有关负责人介绍，近年来虹口引进的企业不仅涵盖金融、航运、商贸等行业，更有数字经济、绿色低碳、新能源等新业态。
抢占“新赛道”的新产业，不仅为虹口经济注入新动能，还大大提升了载体坪效，虹口楼宇、园区单位面积产出分别同比增长5.6%和15.4%，目前全区共有月亿楼5幢，亿元楼37幢、亿元园区14个。
值得一提的是，作为目前上海中心城区唯一一块可成片规划、深度开发的黄金地段，虹口北外滩区域总建设体量达840万平方米，已吸引全球目光，成为投资热土。友邦保险、国联集团等头部企业纷至沓来，越来越多的国内外企业有意将总部落户于此。
在上海市虹口区委副书记、区长吕鸣看来，北外滩正加快硬件建设和软实力提升，开发建设全面起势成势。“虽然位于上海中心城区的核心区域，但在北外滩，好产业不缺好空间、好空间不缺好产业，这里为具有国际视野和战略眼光的企业家、金融家和投资者提供干事创业的平台和实现价值的舞台。”
虹口磁力密码何在？
优质企业竞相而来，虹口磁力密码何在？多位外商人士认为，优渥的营商环境是虹口吸引高能级项目争相落地的重要因素。
今年春节假期后开工首日，虹口区政府组织区发改委、商务委、科委、投促办等多部门，召开专题会议，研究部署新一年优化营商环境事宜。
2月3日，《虹口区营商环境6.0行动方案(征求意见稿)》发布，聚焦回应市场主体诉求和期盼，提出6个方面、27大项、138小项举措。据上海市虹口区发改委主任万建辉介绍，虹口区优化营商环境6.0版行动方案聚焦投资环境、行政效能、政府服务、法治体系、重点区域和领域等五个方面，并制定了政务服务、政策服务、企业服务、强化招商引资、促进市场竞争等近30项改革任务，提出“加快重大工程项目建设、推进服务贸易高地、打造科技创新‘核爆点’”等具体改革事项，持续发力营造贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。
一大批新做法、新制度让人眼前一亮。例如，虹口将针对市场准入退出，依托上海市统一的企业登记数字化服务平台，拓展设立、变更、注销电子化登记范围，为企业提供全程电子化服务；针对金融服务，加大金融支持实体经济力度，力争全年授信总额不少于30亿元；严格落实各项减税降费政策，进一步减轻企业税费负担等；推进新一批“一件事一次办”事项，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。
兔年开工首日，上海北中环科创企业发展集团党委书记、董事长许勤一行前往集团所辖园区内的部分重点企业开展新春走访活动，与企业家们恳谈交流，详细了解企业生产经营情况、新一年经营计划和春节复工安排，现场回应协调企业提出的难点及问题。
许勤提出，营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”，北中环科创企业发展集团作为虹口区属功能性企业，今年将持续在优化营商环境上下功夫，深耕厚植营商环境沃土，以一流营商环境助推高质量发展。“我们要紧盯市场主体需求，主动向企业问计、问需、问效，擦亮做优企业服务品牌，一要做实企业服务，搭建产业功能平台，帮助企业引流造势、拓展渠道、链接资源，强化产学研用融合，促进孵投贷保联动，完善资源要素保障，营造充满活力的创新生态；二要做强园区软实力，构建功能复合的现代化产业园区，让生产、生活、生态空间交融，重点打造集餐饮、休憩、路演展播、共享办公为一体的白领食堂，作为园区引商、安商、稳商的重要落脚点；三要做优服务效能，开展园区营商环境优化专项行动，依托‘园长制’开通‘营商环境直通车’，打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境，全力当好‘金牌店小二’，做到‘无事不扰，有求必应’，吸引更多企业成为‘园区发展合伙人’。”
“虹口区政府将坚定地和企业站在一起，不仅要做最贴心的‘店小二’，更会成为最可靠的‘合伙人’，与企业双向奔赴、互相成就，共同打造令人刮目相看的‘上海北外滩、浦江金三角’，谱写好虹口高质量发展新篇章。”吕鸣表示，今年虹口区将进一步优化营商环境，充分展示上海中心城区投资热土的形象。
聚气造势打造新引擎
吕鸣表示，今年虹口将聚气造势，全力推动北外滩全面起势成势，迎接“近悦远来、蜂拥而至”如火如荼的招商场面。“虹口将加快打造高端服贸和创新发展新引擎。作为中心城区，我们将更加关注产业定位，推动区域经济向产业链高端环节和服务链高价值区段迈进，以‘虹口总部、张江研发、上海制造’的功能定位积极融入上海新一轮产业空间布局。”
在做强高端服务贸易方面，虹口将加大力度推动金融服务贸易夯基拓能，对航运服务贸易进行延链升级；围绕专业、绿色和数字等服务贸易新领域，着力打造高端全球服务商集聚区、具有全球影响力的碳交易定价中心和“数字强贸”服务高地。
在提升区域创新浓度方面，虹口将掀起“硅谷到硅巷，科技回归都市”的浪潮，瞄准新赛道和未来产业，推动科技成果转化，集聚科技服务业和科创总部，构建北外滩科创总部集聚区和北中环科创产业集聚带联动发展格局。
许勤表示，北中环科创企业发展集团将进一步聚焦科创产业新赛道布局，竞逐未来健康产业，为科技创新集聚保障空间供给、提供应用场景，推动产业向产业链高端环节和服务链高价值区段迈进；并抢占元宇宙、人工智能等新赛道，加快数字园区转型，探索数字化开发，推动打造创新链和产业链融合先导区。
吕鸣透露，虹口将加紧腾笼换鸟，聚焦大数据、大健康、新材料、新能源，推动临港数字经济创新园、北科创生物技术产业园、先进材料国际创新中心和上海国际能源创新中心等特色园区建设，秉承“帮助企业渡难关就是帮助自己渡难关，帮助企业谋发展就是帮助自己谋发展”的服务理念，优化营商环境，大力营造让科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的创新生态，当好企业发展的事业合伙人。
市场观潮丨人工智能如何打开更多应用新场景来源：工人日报
工人日报-中工网记者 赵昂
本月初，微软宣布推出由ChatGPT支持的最新版本人工智能搜索引擎和浏览器，“搜索引擎迎来了新时代”。ChatGPT这项去年11月底发布的聊天机器人程序，已经在业界掀起了变革式浪潮。数据显示，ChatGPT只用了两个月时间，就实现了全球用户破亿，相比之下，电话用了75年，手机用了16年。
事实上，可能会迎来新时代的不只是搜索引擎，而是整个互联网产业界。这是因为，ChatGPT是人工智能技术驱动的自然语言处理工具，它能够通过学习和理解人类的语言来进行对话，甚至能完成撰写邮件、视频脚本、文案、翻译、代码，写论文等任务。
换言之，它不再像过去的机器客服那样机械应答，而是能够做到与真正人类几乎无异的聊天交流。过去科幻片里才会出现的场景，正在变成现实，其一旦推广，将可能应用到方方面面的经济场景。
正因如此，投资者对人工智能的热情正在高涨。天眼查数据显示，目前我国人工智能相关企业达253.1万余家，其中仅去年就新增注册企业73.5万家，增速之快、增量之高由此可见。事实上，在语言处理领域，“机器换人”情况一直存在，大量的算法取代了过去需要人工交流方能处理的事项，而更为优化的ChatGPT，其实是一次“量变到质变”的突破，加速了这一进程。
但是，作为一种程序，其如果应用到其它各个行业中，依然需要大量的数据和种种调试，以及要不断与经济和社会的既有运转模式适配，现在匆忙认定ChatGPT就一定会在短期内取代什么行业的人工服务，还为时过早。如果经济和社会的既有运转模式以及用户的技术水平、消费心理并没有完全适应人工智能，企业盲目以此取代人工服务，反而是操之过急。但不可否认的是，语言处理领域“机器换人”的大趋势不会逆转，只是时间早晚和范围多少的问题。
其实，面对聊天式机器人的出现，企业经营者真正要做的，是去了解和领会其中人工智能变革的内涵和意义。聊天式机器人只是人工智能的一种，而真正会对各个行业产生颠覆性变革的，不是某一种机器人、某一种程序，而是整个人工智能大潮。事实上，人工智能产生的行业变革已经发生，过去主要集中于后台领域，聊天式机器人只是将其推到了更可见、用户范围更广的前台。
对于外部技术环境的变化，企业能做的不应是抗拒，而是逐步适应，更为关键的是，要做好各项准备，以在自身行业与人工智能适配上领先一步。不论是技术本身还是产品结构、运营方式，有时候领先一小步，也许未来就是一大步。
强化企业创新主体地位 建设世界科技强国企业是国家创新体系的核心主体，是科技创新活动的主要组织者和参与者；强化企业创新主体地位和科技领军企业创新主导地位，进一步激发企业创新活力，是全面提升国家创新体系效能，加快建设面向未来的世界科技强国的核心基础。
创新型国家建设中
企业创新能力大幅提升
党的十八大以来，我国深入实施创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路，加快建设科技强国，以前所未有的力度推进我国创新型国家建设取得历史性突破。
《全球创新指数(GII)》显示，2021年我国国家创新实力综合排名超越了日本、以色列、加拿大等科技发达国家，位居全球第12位，比十年前提升了22位，也成为有史以来首个跻身全球前15位的发展中国家。深圳-香港-广州和北京两个科技创新集群分别位居全球第二和第三。全社会研发投入从2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.79万亿元，位居世界第二。此外，我国基础研究投入持续增加，2021年的基础研究经费是2012年的3.4倍，占研发投入比重在2021年首次超过6%，达到6.09%的历史最高值，科技进步贡献率超过60%。
企业作为国家创新体系的核心主体，随着体制机制创新和创新环境的不断改善，企业创新活力和创新能力也经历了大幅度提升，企业日益成为中国经济发展、创新投入、创新产出和参与国际竞争的重要主体。例如，中国市场主体2021年底突破1.5亿户，2022年6月突破1.6亿户，2012到2021年企业主体年均增速超过15%。中国企业研发经费投入占全社会研发投入比重持续上升，到2021年达到76.9%。企业专利申请和授权量占国内专利申请授权总量超过60%，涌现出华为、OPPO、京东方等全球PCT专利申请量位居前十的创新型领军企业；《财富》全球500强企业榜单中国企业上榜数量增加至145家，连续三年位居全球首位；波士顿咨询集团发布的2021年全球最具创新力的50家公司中有5家中国企业入选，仅次于美国；中小企业和新创企业活力与竞争力不断提升，截至2022年2月，估值在10亿美元以上的独角兽公司中国有超过300家，数量仅次于美国，2021年全球估值最高的40家独角兽公司中，中国有10家，仅次于美国的20家。
科技强国建设
对强化企业主体地位提出新要求
党的十八大报告提出，要加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，突出强调要提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。党的十九大报告进一步对建设科技强国做出了系统性战略部署，提出要加强国家创新体系建设，强化国家战略科技力量。并指出要通过深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。深化国有企业改革，培育具有全球竞争力的世界一流企业，支持民营企业发展，激活各类市场主体活力。国家创新体系建设从“加快”到“加强”，以企业为主体的技术创新体系从“产学研结合”到“产学研深度融合”，从“培育企业主体”到“强化国家战略科技力量”，从“提高大中型企业竞争力、支持小微企业发展”，到“培育世界一流企业和激活市场主体活力”，对进一步强化企业主体地位和激发企业活力提出了全新要求。
党的十九届五中全会和国家“十四五”规划进一步提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”的战略布局，对进一步强化企业创新主体地位，完善企业创新服务体系，激发企业创新活力，全面提升企业自主创新能力提出新使命和新目标。
尤其是在全球新冠疫情影响深远、产业链供应链状况发生变化和极端风险加大的背景下，强化企业创新主体地位和科技领军企业创新主导地位，成为新发展阶段全面提升我国产业基础能力和产业链现代化水平，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，提高国家发展独立性、自主性、安全性，建设面向未来的科技强国的核心抓手。尤其是党的二十大对加快培育科技领军企业、支持科技领军企业打造原创技术策源地和国家战略科技力量，加快构建龙头企业牵引、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，推动大中小企业融通创新，保障重要产业链供应链安全稳定和创新发展提出了新要求、新任务。
强化企业主体地位的对策思考
强化企业创新主体地位，要提升对领军企业的要求
领军企业是牵引带动产业内大中小企业融通创新、保障产业链供应链安全稳定和创新发展的“牛鼻子”。领军企业要增强科技创新内生动力，努力加强自主研发，强化应用基础研究投入，进一步提升自主创新能力和国际竞争力；同时要做好现代产业链链长的领军角色，牵头维系产业链、供应链的安全，保障国家科技安全和产业安全。为此对承担现代产业链链长的领军企业，其企业家的职责要相应扩大，让领军企业同时统筹兼顾企业自身领先发展和领航产业整体发展两大责任目标，政府要放权给这些企业家以更多的资源调配权、产业联盟建设权、产业标准制定话语权，对领军企业和领军企业负责人的考核要关注产业整体竞争力而不仅仅是单个企业的考核。同时，要加强治理体系建设，加强党对企业重大决策的领导，建立政府指导、领军企业牵头主导的产业发展委员会，进一步发挥产业联盟作用，让各领军企业的决策机制更为合理完善、风险防范机制更为稳健、创新发展成效更为持续，从而有力、有效带动科技结构优化和产业链现代化。
强化企业创新主体地位，要让战略型企业家发挥更大作用
有战略的企业是幸运的，有战略型企业家的企业是幸福的。强化企业创新主体地位，就要让政治觉悟高、科技意识强、经营管理能力卓越的战略型企业家发挥更大的作用。给予战略型企业家在重大科技创新项目立项、重大科技基础设施建设等决策方面更高的权力，从而逐步形成领军企业牵头和带领高校、科研院所推进重大科技项目的新局面，这样才能全面提升产学研协同创新效率，从根本上解决我国长期存在的产学研协作不畅、产业技术落后、科技成果转化难的症结。
强化企业创新主体地位，要支持企业成为基础研究的主体
企业，尤其是科技领军企业和专精特新企业对前沿性和基础性研究的投入是国家基础研究投入的重要组成部分。采取多种措施支持企业投入基础研究，是促进中国企业集群式崛起、从创新大国迈向创新强国的必由之路。要加强企业中央研究院等高层次研发机构的建设，重大科技平台应更多地在领军企业设立。对设立企业中央研究院、大力投入前瞻性、引领性和基础性研究的企业在财政、税收等方面加大支持力度，支持其参与国家重大专项、重大科技基础设施和科技平台建设。支持企业中央研究院与高水平研究型大学和国家科研机构联合承担实验室平台建设，共建未来产业研究院、颠覆性技术研究院等高层次、重大科技创新平台，建立健全以企业为主导的新型技术创新体系。
强化企业创新主体地位，要让企业成为人才“引育用留”主体
强化企业创新主体地位，企业除了是决策、投入、组织和成果转化的主体，还要让企业成为引聚、培育、使用和留住人才的主体。要进一步在企业推动首席科学家等岗位的设置，与战略科学家和战略型企业家互为促进，形成企业高端人才与大学教授的流动机制；要让企业成为应用性工程科技人才(如工程硕士、工程博士)培养的主体，产业领域的工程科技人才应更多在企业或与企业联合培育。深化产教融合，支持领军企业与高校联合办学，协同育人，培育更多具有家国情怀、卓越创新能力和能够解决复杂工程技术问题的卓越工程师。
强化企业创新主体地位，要加强企业主导的高能级创新联合体的建设
科技领军企业是国家战略科技力量的重要和核心组成部分，建设科技强国需要在强化企业主体地位的基础上，进一步强化科技领军企业的创新主导地位。尤其是发挥科技领军企业和现代产业链链长企业的主导性作用，紧紧围绕国家社会民生发展和军民融合的重大需求，聚焦国家战略领域的关键科学问题和重大产业创新需求，以科技领军企业牵头主导、高校院所支撑、各创新主体相互协同，打造高能级创新联合体。以高能级创新联合体为抓手，深入推进有组织的科研，建设由国家战略科技力量牵引的新型国家创新体系，打破多元主体协同低效、利益争夺、重复研究、成果难转化、收益分配激励不相容等制约国家战略科技力量协同的痛点，建构面向科技自立自强的、从源头创新到成果产业化的“创新循环”，使企业真正成为提升项目基地人才资金一体化配置效率的抓手。发展高效强大的共性技术供给体系，不断催生重大原始性创新，使企业以及由企业主导的高能级创新联合体真正成为破解“卡脖子”问题、加快关键核心技术突破和重大科技成果产业化应用的核心载体。
强化企业创新主体地位，要进一步发挥超大规模市场优势，面向企业开放重大科技创新需求场景
发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，通过“企业出题”和市场需求引导创新资源有效配置，促进创新要素有序流动和合理配置，完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制，更有效地支撑企业投入科技创新和新兴产业发展。吸引和激励企业参与国家重大安全工程、国计民生重大工程、前沿科学探索工程，尤其是支持大型央企和军工企业深度参与重大需求场景的任务设计和创新公地建设，通过重大场景驱动，企业主导，推动产学研协同、大中小企业融通创新，实现产业链、创新链、资金链、人才链和政策链五链融合。实施产业跨界融合示范重大工程，打造战略前沿技术和未来技术应用场景，为企业加快科技成果中试熟化、跨越成果转化，实现关键技术规模化应用，不断提升场景驱动型创新能力和创新效率，加速形成若干未来产业。
强化企业创新主体地位，要加快培育产业数字化动态能力
数字经济成为继农业经济和工业经济之后最主要的技术经济范式，加快推进产业数字化转型，促进数字驱动型创新发展成为新形势下构建新发展格局、加快创新引领科技强国建设的核心议题。要瞄准企业和产业数字化转型的普遍性痛点难点，加快实施企业数字化转型示范引领工程，支持企业牵头和参与数字经济重大场景。支持领军企业和产业链链长企业牵头建设产业数字化平台等产业数字化基础设施和相关标准体系，打造产业数字化动态能力，深入推进数字驱动大中小企业融通创新生态示范区建设，推动形成数字驱动型科技创新体系与国家数字创新生态体系。
强化企业创新主体地位，要重视支持中国企业融入全球创新网络
从科技大国迈向科技强国，从创新大国迈向创新强国的过程，不仅要强化企业在国家创新体系中的主体地位和领军企业的创新主导地位，更需要通过制度和法律创新，保障和支持中国企业更高质量、更高效率、更低成本和更平等地融入和参与全球创新网络建设，从对外出口中国制造产品，转向对外出口中国制造品牌、中国企业创新管理标准和中国科技强国建设经验模式。支持企业主体参与全球科技创新联盟组织、科技创新标准制定、科技创新网络建设和科技外交活动，为全球负责任的科技创新与发展贡献中国力量。
(作者单位：清华大学技术创新研究中心、北京理工大学管理与经济学院)
2月20日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例（上海27例，广东20例，北京9例，广西5例，四川5例，福建3例，天津1例，江苏1例，重庆1例，甘肃1例），含7例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，江苏1例，广西1例）；本土病例71例（内蒙古32例，其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例；江苏11例，其中苏州市10例、无锡市1例；辽宁7例，均在葫芦岛市；广东6例，均在深圳市；山西5例，均在晋中市；四川4例，均在成都市；云南4例，其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例；黑龙江2例，均在鸡西市），含5例由无症状感染者转为确诊病例（云南3例，内蒙古1例，江苏1例）。无新增死亡病例。新增疑似病例3例，均为境外输入病例（均在上海）。当日新增治愈出院病例42例，解除医学观察的密切接触者1039人，重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例（其中重症病例1例），现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例，累计治愈出院病例12589例，无死亡病例。截至2月20日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1724例（其中重症病例10例），累计治愈出院病例101491例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例107851例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人，尚在医学观察的密切接触者36791人。