财政部：适度扩大财政支出规模
● 本报记者 欧阳剑环
财政部有关负责人1月30日在2022年度财政收支情况网上新闻发布会上表示，2023年要适度加大财政政策扩张力度，统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。提升政策效能，完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困。
优化财政支出结构
按照中央经济工作会议部署，2023年积极的财政政策要加力提效。
财政部有关负责人强调，“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度。一是在财政支出强度上加力。统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。
对于2023年如何进一步发挥专项债作用，该负责人介绍，一是统筹发展和安全，合理安排2023年政府专项债券规模，保持宏观杠杆率基本稳定。二是会同有关部门指导地方做好专项债券项目储备和前期工作，提高项目储备质量。三是督促地方做好2023年专项债券发行使用工作，有效发挥专项债券对促进地方经济社会稳定发展的积极作用。同时，兼顾当前和长远，强化财经纪律刚性约束，切实防范地方政府债务风险，不断增强财政可持续性，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
“提效”，就是要提升政策效能。一是完善税费优惠政策，增强精准性和针对性，着力助企纾困。二是优化财政支出结构，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，有效带动扩大全社会投资，促进消费。三是加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合，形成政策合力，推动经济运行整体好转。
减税降费政策效果明显
1月30日公布的2022年财政收支情况显示，2022年，全国一般公共预算收入203703亿元，比上年增长0.6%，扣除留抵退税因素后增长9.1%；全国一般公共预算支出260609亿元，比上年增长6.1%。
财政部有关负责人介绍，2022年，面对复杂严峻的国内外环境和多重超预期因素叠加冲击，各级财政部门全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，扎实推进稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，推动经济总体回稳向好。在此基础上，预算执行情况总体良好。
谈及2022年减税降费政策实施成效，该负责人表示，各项税费政策措施早出快出，形成组合效应，预计全年新增减税降费和退税缓税缓费达4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.4万亿元，力度是近年来最大的，在减轻企业负担、激发创新活力、优化经济结构、促进居民消费等方面发挥了重要作用。
对于2023年减税降费政策，该负责人称，财政部门将继续完善税费支持政策，着力纾解企业困难。综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善减税降费措施，增强精准性针对性，及时解决市场主体反映的突出问题，持续整治违规涉企收费，防止乱收费、乱罚款、乱摊派，助力经济运行在合理区间。
业绩分化 期待不减 机构看好证券板块今年表现近期，多家上市券商预告2022年业绩出现不同程度下滑，证券板块个股分化较明显。
机构认为，当前券商估值处于历史低位，下行空间有限，随着权益市场景气度回升，证券板块将迎来估值修复。一季度，券商业绩有望迎来“开门红”。
券商业绩分化
截至1月30日中国证券报记者发稿时，已有西部证券、中泰证券、哈投股份、方正证券、东方财富、申万宏源、东北证券、中信证券、国元证券等15只证券板块个股预披露2022年度业绩数据。其中，大部分公司2022年度归母净利润出现同比下滑，更有部分公司业绩预亏。
有券商称，公司营业收入较上年同期减少，主要是投资业务、证券经纪业务、信用业务、投资银行业务及研究发展业务收入减少所致，本期归母净利润较上年同期大幅下降。
也有券商业绩预期向好。方正证券日前发布的公告显示，公司预计2022年度实现归母净利润19.13亿元至20.95亿元，同比增长5%至15%。
将迎估值修复
尽管业绩承压，机构仍看好证券板块在今年的表现。
东吴证券认为，2023年券商业绩或迎来拐点。政策面上，全面注册制呼之欲出，利好券商投行业务链，相关配套政策值得期待；估值方面，当前券商估值处于历史低位，下行空间有限，随着权益市场景气度回升、央企估值逐渐回归合理水平，证券板块将迎来估值修复。东吴证券表示，预计证券行业2023年实现归母净利润1708亿元，同比增长19.8%。
华创证券指出，考虑到2022年一季度的低基数，证券板块2023年一季度净利润有望实现同比明显增长，业绩核心增量来自自营业务。
展望2023年，财通证券认为，伴随基金产品净值向上修复，以及基金销售逐步回暖，作为渠道端和产品端的券商财富管理后续也将迎来业绩和估值的双重修复。同时，券商PE业务迎来重估机遇，当前私募股权投资业务对券商整体业绩的影响越来越重要，部分头部券商私募子公司净利润占整体净利润的比例已超过10%，在政策支持下，有望成为券商业绩的增量来源。此外，包括全面注册制在内的政策利好，有望进一步抬升券商估值。
从机构持仓角度看，财通证券认为，当前，公募基金对证券板块低配明显，交易的风险收益比相对较佳，业绩高增长确立、政策利好驱动逻辑正不断强化，建议投资者重视券商股的投资机会。
多地推出金融支持实体经济措施新春伊始，上海、江苏、辽宁、浙江、安徽等地接连发布重磅文件，制定一系列措施支持经济发展。此外，不少地方召开“新春第一会”，部署新一年经济工作。
中国证券报记者梳理发现，在各地的政策措施中，不乏金融支持实体经济的相关举措，加强信贷投放、聚焦重点领域、运用多种政策工具等成为高频词。
● 本报记者 陈露
加大信贷投放力度
一些地方提出加大金融信贷支持力度，对中小微企业的信贷支持是一大方向。
江苏省提出多项对中小微企业的信贷支持措施，包括设立100亿元规模中小微企业纾困增产增效专项资金贷款；推广“小微贷”“苏农贷”等专项贷款产品；合理降低中小微企业贷款利率等措施。
近期各地出台的政策中，也有一些地方定下信贷目标。辽宁省印发文件表示，人民银行沈阳分行安排再贷款再贴现额度不少于700亿元，促进支农支小贷款投放，全省普惠小微贷款增速不低于10%。江苏省提出，力争推动银行机构依托企业征信投放中小微企业信用类贷款2500亿元。
针对有困难的企业，有地方推出延期还本付息措施。上海市提出，对于因疫情影响暂时遇困的到期小微企业贷款，鼓励上海辖内银行业金融机构与借款人按照市场化原则共同协商延期还本付息，延期贷款正常计息，免收罚息，还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。辽宁省提出，普惠小微企业贷款延期还本付息原则上最长可延至2023年6月30日。
对于信贷投放工作较好的金融机构，个别地方还推出激励措施。比如，江苏省提出，对发放普惠小微贷款较好的地方法人金融机构，按普惠小微贷款余额增量的2%给予激励资金。
支持重点领域发展
在对实体经济的支持中，引导资金支持新能源产业、绿色行业、科技创新等重点领域，成为多地政策的一大亮点。
针对新能源汽车产业，浙江省印发《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》。其中，加大金融支持力度是政策保障之一。行动方案提出，加大对新能源汽车相关企业的供应链金融支持；鼓励风投、创投、民间资金等社会资本投资新能源汽车及关键零部件相关产业；鼓励金融机构发展新能源汽车积分收益权质押贷款等创新产品。
安徽省则重点聚焦进一步盘活存量资产，扩大有效投资。在强化金融服务效能方面，安徽省提出，鼓励银行、信托、保险、金融资产管理、股权投资基金等机构，结合存量资产现状、盘活利用方式等，开发专项金融产品；发挥国有金融资本投资管理平台作用，统筹优化国有金融股权结构，盘活金融牌照资源，增强融资能力，更好赋能资产盘活。
上海、江苏等地也对重点行业和领域给予支持。上海市提出，鼓励可持续金融服务领域创新，支持民间资金投资绿色行业。江苏省提出，引导资金投向科技创新、先进制造业与现代服务业融合发展等重点领域和关键环节。
运用多种政策工具
值得一提的是，越来越多的地方重视运用政策性开发性金融工具等。
比如，上海市提出，用好国家政策性开发性金融工具（基金）、专项债券、制造业中长期贷款、基础设施REITs等扩大投资政策和工具；安徽省提出，通过政策性金融工具等方式支持重大项目盘活；浙江省提出，加大政策性开发性金融工具对充电桩建设等领域的支持力度。
江苏省提出，落实设备购置与更新改造贷款贴息政策，对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息、期限2年；支持金融机构用好用足交通物流专项再贷款，加大交通物流领域贷款投放力度。
同时，三项结构性货币政策工具日前获准延期。央行1月29日印发通知称，延续实施碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款和交通物流专项再贷款三项货币政策工具。
明辉国际（03828）发布截至2022年6月30日止6个月中期业绩，收入约8.91亿港元，同比增长49%；公司拥有人应占溢利约2810万港元，而去年同期取得公司拥有人应占亏损约4690万港元；每股盈利3.9港仙；拟派中期息每股1港仙。据悉，集团截至2022年6月30日止6个月的毛利同比增加75.9%至约1.98亿港元。因集团采取多项措施（包括加强成本控制及加大高利润率产品的销售），毛利率较去年同期的18.9%上升3.4个百分点至22.3%。