昨天上午，宝安区召开国有企业工作会议。本次会议是宝安区领导班子换届以来，四套班子共同出席召开的第一次国企工作会议。来自宝安区四大国有企业集团及其下属各级企业负责人等共500余人参会。

在本次会议上，宝安区委书记黄敏详细阐述了宝安区四大国有企业集团的定位和使命，区长姚任就贯彻落实会议精神进行动员部署。会间，常务副区长郭子平宣读了宝安区国有企业重组整合方案。区投管公司、建投集团、产投公司、宝安实业公司四位董事长、党委书记作了表态发言，区委相关领导还分别就加强国有企业党风廉政建设、国有企业党建工作等提出了具体要求。

据悉，宝安区现有四家区委区政府的直管企业，即四大集团。下属企业有139家（其中全资、控股二级企业50家，三级企业89家），涉及产业园区、综合运营、物业管理、投资建设运营、交通运输、城市运营、食品安全、旅游休闲、智慧管控、文化产业等10个板块。尽管资产规模庞大，但是二级、三级企业产业结构相对粗放，经营管理制度不完善，专业资质、专业人才匮乏，盈利模式较为单一，大锅饭、人浮于事的现象还较明显存在，且呈现“多小散弱”的局面。

就此，黄敏表示，宝安区的产业空间亟需拓展，城市安全发展的根基相对薄弱，城市运行基层基础还有待进一步夯实。这些深层次矛盾和问题，迫切需要国资国企专业专注发挥职能优势，多做打基础、利长远、保安全、惠民生的事情，进一步厚植发展优势，补齐发展短板，为宝安再出发、再跨越、再腾飞打下坚实的基础。

据介绍，新年伊始，宝安区委区政府按照“定位清晰、功能明确、资产均衡、板块集中”的原则，对国资国企进行优化调整、重组整合，强力推动国资国企功能化、板块化、均衡化发展。具体来说，就是要将全区国资国企分为城市运营、民生保障、产业投资服务、基层基础投资建设运营四大板块，“四路纵队走四方、齐头并进，履行拓展产业空间的共同使命”。

据介绍，宝安国企掌握了将近5平方公里土地，这些土地主要是用作拓展产业发展空间，为宝安的产业发展提供载体、提供支撑。

这次国有企业重组整合后，区委区政府赋予四大板块国企一个共同使命，就是要以“深圳质量、深圳标准”为指引，四路纵队四面出击，抢空间、抢时间、抢速度、抢市场，强力推动基础设施更新和城市转型升级，全力建强产业载体、拓展产业空间，夯实产业发展的基础。

据悉，宝安区投管公司（集团）定位为民生保障商和特定国有资产运营平台，负责民生保障、民生服务、战略物资储备及特定国有资产管理。在粮食储备、屠宰加工、蔬菜种植、再生资源经营等，特别是现在把市场资源也整合到投管，以后整个流通领域、食品安全要紧紧依靠投管公司。

区建投集团定位为城市运营商，负责城市建设、投资、运行、配套保障、安全应急等。要紧盯城市运行安全的瓶颈和短板，专业专注开展住房保障、棚户区改造、危险边坡治理、防洪治涝、排水管网、道路养护、设施养护、城市绿化、路灯、城市市政的管养工作，确保宝安城市安全稳健运行。

区产投公司定位为产业服务商，负责产业载体、文化产业，以及金融服务、产业扶持等，通过自建、购买、租赁等渠道，筹措创新型产业用地、用房，解决产业空间不足、重大产业项目落地难的问题。

区宝实公司定位为基层基础投资建设运营商，谋划如何将基层设施发展起来。