构建新发展格局，产业链供应链安全稳定是基础。如何增强产业链供应链自主可控能力？新年伊始，成都加快推进产业建圈强链行动，聚焦20个重点产业精耕细作，发挥优势产业引领作用，产生以点带面的积极效应。

建圈强链要打造怎样的产业生态？与传统的产业园区有何不同？“链主”企业、“链属”企业和产业园区如何各司其职、协同共生？1月11日，成都市产业建圈强链工作领导小组办公室组织相关市级部门、区（市）县，在新都航空产业园举办现场观摩学习交流会。

一子落而满盘活。迎来链主企业航空工业成飞，新都航空产业园正搅动满池春水。其创新探索的“政府+链主企业+配套企业+科研院所”深度融合发展模式，联合打造产业链条，目前已聚拢“链属”配套企业26家、项目42个，推动主战装备民营企业零部件配套比例达70%以上。

一个基于产业链形成的命运共同体正在园区形成。

▲产业建圈强链新都区现场观摩学习交流会

“链主”做什么？

专业策划、遴选企业、培育辅导

成都的建圈强链行动实施“链长制”，这就要求产业园区的建设运营必须给予“链主”企业充分的话语权。

成飞是中国航空企业中的佼佼者，也是前沿技术引领者、产业集群领头雁。当成飞坐上“链主”的位置，它将如何发挥头雁效应？

“从园区的规划、遴选企业入园、赋能入园企业、健全园区管控机制等全流程的环节，都有成飞在其中输出技术管理和标准。”成飞公司相关负责人介绍，成飞公司充分发挥航空主机企业的专业化优势，紧跟技术发展前沿，以高效协同和效率提升为导向，布局专业化板块进行专业化生产线建设，并规划全功能产业园。在建设之初，新都航空产业园就科学布局了柔性机加、智能钣金、数字化装配、航空工装四大专业生产区，以及热表处理中心、检验检测中心、智能物料中心、产品交付中心四大公共技术服务平台，保障了园区运营和产能布局的专业性。

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对于哪些企业能入园成为“链属”企业，成飞公司也设立了门槛。该负责人表示，成飞公司主动释放一般产能，推动“非核心研发制造环节”向入园企业转移，以订单优先为指挥棒，吸引优质企业踊跃入园；同时，以“技术先进性、产品专业化、生产柔性化”的标准，遴选优质企业入园，入选率30%左右。

“我们协同地方政府建立可量化的评估模型，考虑到公司资质、历史绩效等因素进行专业遴选，从100多家企业中选出26家企业入园，目前它们在园内成长性较好，不少企业有上市潜质。”该负责人说。

进入园区的企业，能够迅速得到成飞公司的赋能。成飞公司借鉴“空客模式”，向“链属”企业派出供应商代表，主动输出管理技术和经验，一方面能协同供应商生产高质量配套，提高供应商的履约能力，另一方面也能带动“链属”企业的高标准生产和提升。

▲新都航空产业园

政府做什么？

载体建设、配套服务

专业的事情留给“链主”来主导，政府在其中更多起到搭建平台、配套服务的作用。

“只要能配套的我们都做，只要企业需要的我们就提供，要让企业把资金和精力放在生产制造、技术攻关、产品开发、人才培养上。”成都香城投资集团有限公司相关负责人介绍，香投集团投资63亿元建立了100万平方米的标准化厂房，采用租赁方式，实现企业拎包入住，还在园区所在地石板滩规划了医院、学校、购物中心等10多个重大项目。

由国资园区运营公司建设统一厂房有何优势？该负责人介绍，除了能快速启动、快速落地、推动资金到位，还能集约高效地利用土地。“以前企业自己拿地自己建设，成本高、建设周期长，而且由于前期规划不够精准，后期在实际管理中也不够精细化。我们通过国企建厂房、企业租赁的形式，其投资强度是传统模式的4-6倍。”

值得一提的是，当地政府牢牢把握住产业发展的内核，并未落入“新城建起来、产业导入不足”的常见陷阱。其中最重要的是，新都航空产业园专注于共享技术服务平台的建设。

该负责人介绍，香投集团投资20亿元，采用全球最先进的技术，规划建设“四中心”“四平台”突破航空制造瓶颈，实现园区核心技术工艺的集约共享。以四中心为例，按照“成飞提要求、园区来建设、企业能共享”的原则，打造成园区内唯一垄断性的服务平台，凡是入园企业所有产品都在这四中心来交付，实现了标准可控、质量可控、产能可控。

同时，园区内规划建设了共享科创空间，未来将以航空科创大厦为载体，集研发办公、创新技术平台、企业孵化、共享试验室于一体，实现孵化运营、科研创新空间的高效集成。

对于产业链上的缺口，国资园区运营公司也要及时筹集资金要素、生产资质、人才资源来“补链”。该负责人举例说，园区内企业新购机床的维护维修，这一技术是被国外“卡脖子”的，香投集团发起成立合资公司，解决高端工艺问题。企业面临资金筹集难的问题，香投集团则以担保公司和企业直投的形式助力，目前已累计协助入驻企业获取贷款超10亿元。

“链属”做什么？

集中资源投入技术革新，做到专精特新

“链属”企业得到园区的专业支持，有了更多空间去做深做实。

“我们企业本来打造的模式就是轻资产，不想花在办公室装修和投资建设上。所以我们目前已投入3亿元，可以说每一分都花在技术改进、设备生产和整体运营上。”园区内一家配套企业负责人表示。刚刚入园2年，该公司每年的营业额都在翻番，去年还申请了50项软件著作权、10项发明专利，计划年产航空零件20万件，年产值约5亿元，计划2023年上市。

该公司的成长秘诀很简单，就是把专业做到极致。在该公司的厂房，不可能看到一架完整的飞机，因为公司生产的飞机蒙皮只用于飞机的特定位置，但每架飞机都少不了它。

每一家企业在入园伊始，成飞就给“链属”企业设定了一个专业化的发展方向。比如飞机的结构件，本身已经算是比较细分的一个领域了，但是成飞在此基础上进一步细分为100多条产业线，每一条产线专门针对于一种特定类型的产品。未来每一家供应商都有自己的拳头产品，这样一来，这家企业的抗风险能力就会很强，就能够去赢得域外的订单。

“我们专精于航空的框、梁、皮类，当我把这些做到极致的时候，我们就立于了不败之地。这一种特定类型的零件我来做，我可以做到行业标准的1/10的成本，这样谁能跟我竞争？”该配套企业负责人说。

这是“链主”企业和“链属”企业的双赢。

该公司负责人认为，产业建圈强链是从根源上来改善企业发展的一种模式，不是简单地去优化一个痛点。“链主”企业进入园区帮助“链属”企业谋划布局、优化提升，核心是推动双方走向专业化。“其实核心还是研发带来企业的核心竞争力，企业的核心竞争力就是企业的生存之本。”该负责人表示，产业链上的“链属”企业做到专精特新，当整个供应链支撑“链主”成飞去拿到更多订单、研发更好的飞机，或许就是整个产业链体系产生根本意义上的变革的时候。

红星新闻记者 钟茜妮

编辑 向财霞