“在国家‘双碳’战略和乡村振兴背景下，作为新型城镇化空间和产业载体之一的特色小镇也面临转型，摒弃地产思维后，向医养康养等业态转型成为一个方向。”近日，中原豫资投资控股集团有限公司董事长秦建斌在“中国加入APEC三十周年工商界主题活动暨2021年APEC工商领导人中国论坛”会议后接受了南都记者采访。豫资控股集团自2011年成立十年来，服务与见证了河南新型城镇化建设过程。

中原豫资投资控股集团有限公司董事长秦建斌。

不撒胡椒面，按产业基金的方法支持产业和市县发展

中原豫资投资控股集团有限公司是河南省政府为支持全省新型城镇化建设，促进城乡一体化发展，批准成立的省级投融资公司。秦建斌指出，和一般的产业资本更多的是要企业经营发展好就行不一样，豫资集团服务于国家有关中部崛起、“双碳”战略、推动绿色经济发展以及河南省委省政府“传统产业升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局”总体目标，与金融机构和社会资本合作，定位投资“龙头企业+独角兽+产业链”项目，不断加大对航空制造、产业互联网、智慧医疗和高端器械、新能源开发和应用等重点产业方向及“专精特新”企业的支持力度。

“我们聚焦河南省委的决定，但不会撒胡椒面，会集中在三中心、四片区的建设；设产业基金，就按产业基金的目的和做法去支持，从专业和聚焦的角度上支持市、县某些方面的发展。”秦建斌表示，截至目前，已与国内外知名机构及其各地市合作，设立24支产业基金及19支产业子基金，合计认缴总规模1560亿元，基金及子基金实际投资项目157个。

在当天的论坛上，秦建斌分享了豫资控股作为地方性国企，如何在服务国家“双碳”战略、推动绿色经济发展方面的经验和思考，即整合构建一个涵盖医疗康养、中医药、功能类食品、和高端医疗器械的大健康产业体系，围绕绿色经济重点发展“绿色能源”、“绿色城乡建设”、“绿色乡村振兴”、“绿色金融”及“大健康绿色生活”等。

在丰富业态模式，构建大健康绿色生活方面，秦建斌指出，聚焦南阳、信阳、驻马店、漯河等地市资源禀赋，打造围绕中医药、康养、医疗器械、功能性食品等主题的大健康产业空间载体；以产业空间载体为平台，吸引日本汉方药、碱性水等国际国内专项技术合作方，专业运营机构、投资机构等合作伙伴，构建豫资控股集团大健康全产业链体系。着力构建南阳市以中医药为支撑的健康医疗产业，信阳市以医养大健康为支撑的健康养老产业，驻马店市以高端医疗制造为支撑的健康器械产业，漯河市以功能性食品为支撑的健康药食材产业，构建大健康绿色生活载体。

摒弃房地产思维，生态城镇特色小镇向绿色、智能等方向转型

“地产思维没了，小镇作为一个空间载体，将来也可以有新的商业模式。这既符合国家的政策，又契合企业的转型，社会各方也在关注。”秦建斌说，转型之前，公司一直在做田园综合体的特色小镇打造，乡村环境的改造和乡村旅游的布局，并形成了可复制的经验。谈及绿色城乡建设，他说，依托集团旗下上市公司棕榈股份，为客户提供高质量城乡建设解决方案及生态城镇建设方案，包括智慧城乡建设和生态城镇建设，创新方面，通过绿色能源、绿色建筑以及医养、康养等业态为小镇赋能。“在河南省外有17个小镇现在也要转型，在省内布局了七大园区，还有一些特色小镇，现在也要在这方面进行布局转化。”

“特色小镇，首先是产业小镇，必须有产业。”秦建斌对南都记者表示，特色小镇在河南严格意义讲是城镇化的末端，同时又是乡村振兴的发动机，乡村振兴的很多实践是从特色小镇发起，所以支持特色小镇就是支持乡村振兴，也就是支持将来通过金融资金导入到乡村振兴的一个重要渠道，把各类资源聚焦其中。“尽管目前特色小镇有不同统计口径，但事实上它是一个产业载体，它有城镇的概念、有产业的概念，也可能将来它也有各方面的功能。”

至于小镇转型，在绿色发展方面，医养康养是一个方向。秦建斌分析，根据项目特点，从文化旅游角度来说小镇是很单一的，特别是疫情以后，文旅小镇向康养、医药转型可能更好一点，可以让大家能多住几天，而不是单纯的旅游，而要打造网红打卡地，以后要有数字经济、绿色建筑等的赋能，因此要与这些有技术、有运营的公司来合作，这也是他此行的目的、广交朋友圈的目的之一，秦建斌说。

南都见习记者 陈秋圆 发自北京