证券时报记者 王君晖

12月16日，“普惠金融促进共同富裕——2021中国普惠金融国际论坛IFCFI”召开。人民银行党委委员、副行长刘桂平表示，在促进共同富裕中，普惠金融同样需要主动担当、善于作为。对照实现共同富裕的战略目标和实践途径的要求，普惠金融高质量发展还面临不少挑战，需要持续深化和完善。

一是普惠金融如何更好支持巩固脱贫攻坚成果、有效防止返贫。部分地区脱贫成果还不稳固，产业基础还比较薄弱，可持续发展基础不牢，脱贫人群收入不稳定，金融服务的有效性、针对性、精准性还不够，金融在助力产业发展、培育更多致富带头人等方面的作用有待进一步发挥。

二是普惠金融如何通过更好融入乡村振兴战略促进共同富裕。2020年全国城镇居民人均可支配收入43834元，农村居民人均可支配收入17131元，城乡收入差距明显。实施乡村振兴战略的关键在于落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，这对金融服务的深度和广度都提出了更高要求。

三是普惠金融如何帮助更多低收入群体迈入中等收入群体行列。根据国家统计局2019年数据，全国低收入组和中间偏下收入组共40%的家庭户对应的人口为6.1亿人，月人均收入近1000元。如何帮助这些低收入群体（包括城乡低收入群体）迈入中等收入行列，是实现共同富裕、形成橄榄型社会结构的关键。金融在其中的作用应重点考虑如何更好地巩固大众创业、万众创新成果，持续支持小微企业发展，在实现高质量发展中推动就业优先导向政策落地，以更好地促进人民群众劳动收入稳步提升。

四是如何将金融服务的价值和便利性更加有效惠及广大民众。当前，虽然基础性金融服务在全国城乡已经实现了广泛覆盖，但金融的作用还有待进一步深化。比如一些老年人还面临“数字鸿沟”问题，较难享受数字金融的便利性；有的民众还缺乏投资理财意识，金融赋能广大民众实现财产保值增值的作用有待深化；民众应对重大疾病等风险事件冲击的能力还不强，保险保障能力还有待提高，等等。

五是普惠金融相关政策如何与财政政策、产业政策、就业政策等更加密切协作，有效形成初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度。