优化营商环境，电子保函为万家企业“省”下100亿

清理规范涉企收费，降低制度性交易成本，是近年来优化营商环境的一项重点。12月16日，中国投融资担保股份有限公司（简称“中投保”）介绍，旗下“信易佳”电子保函平台上线4年多来，已累计为中小企业节约投标保证金占用超100亿元，服务企业上万家。

保函是能够替代保证金的一种凭证。2016年，多部委联合发文，要求全面清理各类涉企保证金，明确鼓励公共资源交易领域引入电子担保保函，切实减轻中小微企业资金占压，降低企业交易成本。

中投保是国内首家全国性专业担保机构，为国家开发投资集团有限公司成员企业。2017年5月，中投保创设并自主研发的“信易佳”电子保函服务平台正式上线。平台主要聚焦招标采购场景，服务于政府采购、国企采购领域的招投标企业，以电子保函替代现金保证金。

2018年7月4日，平台签发全国首张真正意义上的电子保函，有效减轻了中小微企业的现金占压，打通了电子化招标采购的“最后一公里”，实现了招标采购全流程在线闭环操作。

在以往的公共资源交易中，企业参加招投标必须缴纳投标保证金，一般是投标项目预算金额的2%，主要采用网银或手机银行转账、柜台或自助终端汇款、支票等方式缴纳投标保证金。保证金无疑增加了招投标双方的交易成本，且存在安全隐患。

电子保函是基于“互联网+”思维构建的金融增信系统，它的出现有效解决了广为诟病的保证金问题，不仅无需抵押、无需反担保、无需冻结资金，还具有方便查验真伪、全程电子留痕的特点。中投保负责人介绍，电子保函全流程线上操作简单便捷，大大提高了企业的体验感和满意度，对于有效减轻投标单位资金压力、促进中小微企业发展、助力提升市场活力、助力优化营商环境等方面起到重要作用。

目前，该平台已与北京、上海、广州、大连、昆明等50多个地区的公共资源交易中心，以及国投集团、招商局等多家央企电子采购平台、第三方招采平台完成系统对接并运行良好，成为国内担保行业技术领先、业务覆盖面最广、业务规模最大的线上电子保函平台。截至今年12月6日，平台已累计为投标企业节约投标保证金占用突破100亿元，出具保函45000余单，服务客户超过1万家。