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记者 | 曾令俊

海南银行股权变更申请被监管否决。

12月15日，海南银保监局披露《中国银保监会海南监管局关于不予核准海南银行股份有限公司股权变更的批复》。批复显示，经审核，中国铁路投资有限公司（下称中国铁投）不符合《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》第十二条的规定条件，决定不予核准海南银行股权变更的申请。

今年2月，持有海南银行12%股权的海马财务曾计划向中国铁投出售持有的海南银行7%股权。根据安排，海马财务股权转让的转让价格为3.297亿元。转让完成后，海马财务持有海南银行5%股权，中国铁投持股比例为19%。

但监管最终未批准此次股权转让。对于不予核准的原因，公告提到，是因中国铁投不符合《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》（以下简称《办法》）第十二条规定。

资料显示，中国铁路投资有限公司是中国国家铁路集团直属全资企业，承担国铁集团授权范围内的国有资本运作和资产管理、铁路资产资源开发及金融保险服务等职能。

截至2020年末，中国铁投总资产9597.48亿元，净资产5145.89亿元。2020年，中国铁投实现营业总收入为471.19亿，同比下降7.38%，归属母公司净利润10.52亿，同比下降83.87%。

去年6月，海南银保监局批准该行股东上海华信国际集团有限公司将其持有的3.6亿股股份转让给中国铁路投资有限公司。转让后，中国铁路投资有限公司持有该行3.6亿股股份，占总股本的12%，上海华信国际集团有限公司不再持有其股份。

事实上，近两年，该行股东变动频繁。9月17日，银保监会网站《关于海南银行股份有限公司股权变更的批复》显示，同意海南省农垦投资控股集团有限公司受让海航国际旅游岛开发建设（集团）有限公司持有海南银行的2.7亿股股份。

受让后，海垦控股集团持有海南银行5.7亿股股份，占总股本的19%，成为该行第一大股东。海垦控股集团系海南省政府直属国有独资企业。

海南银行是海南唯一的省级法人商业银行，2015年9月1日开业，注册资本30亿元人民币，由12家股东共计出资40.8亿元发起设立。截至2020年末，海南银行的资产总额为730.85亿元；营业收入为12.63亿元，同比增长33.57%；净利润为3.85亿元，同比增长79.63%。